xx县环境宣传现代化建设实施方案
前 言
随着社会、经济、文化事业全面发展，人民群众对环境文化、生态建设、环境保护等法律、政策、知识的掌握和运用不断提出新的要求，因而，要求我县环境宣教工作在理念、体制、机制、制度的不断创新，形成全社会广泛参与环境宣教工作的新局面，体现环境宣教事业与时俱进、开拓进取的时代特征，确保先进的环境文化和生态文明渗透到全县的社会经济发展事业中。

2002年，省委、省政府《关于加强生态环境保护与建设的意见》中提出“建立公众参与”的目标，明确了宣传、教育、广电、新闻等部门以及工、青、妇等团体的环境宣教职责；2004年，省委、省政府《关于落实科学发展观促进可持续发展的意思》提出“全面推进环境宣传教育现代化建设”的要求，一个以党政部门为主体，社会团体为依托，民间社团为补充，全社会广泛参与的环境宣教新局面正在形成。

为贯彻落实省委、省政府的这些要求，规范和引导全县环境宣传教育的现代化建设，根据盐市环委[2005]26号文件精神，结合我县工作实际，特制定本方案。

－、环境宣传教育现代化建设的指导思想、基本任务和建设目标

１、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕实现我县“两个率先”和建设生态县的战略目标，以提高公众环境意识为核心，以宣传、教育、广电、新闻、文化等部门和各社会团体广泛参与为重点，以建设高素质的环境宣教专业队伍为保障，创新环境宣教的工作机制，拓展环境宣教的工作内容，全面普及先进环境文化，形成环境宣传教育设施现代化、管理规范化、工作社会化的新格局。LOcAlhOst

２、基本任务

（1）大力开展生态警示教育。通过坚持不懈的警示教育，使全县各级干部和广大公民增强生态环境忧患意识，以科学发展观和正确政绩观，来调整自身的环境行为，实现经济与社会的全面、协调、可持续发展。

（2）大力开展环境法制教育。结合全民普法教育，大力宣传环境保护方针、政策、法律法规，使广大公民了解自身的环保权利、责任和义务，自觉与污染环境和破坏生态的违法行为作斗争，运用法律武器维护自身的环境权益。

（3）大力开展环境伦理道德教育。将环境伦理道德教育列为公民道德教育和精神文明建设的重要内容，引导公民树立正确的环境道德观，形成保护环境光荣、污染环境可耻的社会道德规范。

（4）大力开展“环保四进”活动。通过大规模开展环保“进企业、进社区、进学校、进村镇”的活动，把循环经济、清洁生产和环境友好理念渗透到全县各企业；把先进的环保科普知识、法律法规普及到社区和乡村；通过绿色学校的创建，将环境教育纳入到学校的素质教育中；全力促进全社会良好环境行为的形成，努力推进生态文明建设。

（5）加强各级各类人员的培训。将环境保护纳入县党校的教学内容，组织开展对各级领导干部的环境教育与培训；加强对企业干部职工的环境保护岗位培训，全面实施环保操作人员上岗培训。

（6）紧密围绕环保中心工作开展环境宣传。充分发挥舆论的先导作用和监督功能，借助新闻媒体和社会舆论，宣传环境保护目标任务、工作措施和成效，弘扬环保实践中的先进典型，揭露破坏环境的违法行为。

３、建设目标

到2010年，使我县环境宣教的运行机制、人员素质、能力建设与我县的经济发展水平、环保事业的持续创新以及人民群众日益增长的环境文化需要相适应。

——环境宣教工作向广度和深度拓展。环境宣传教育从这环保中心工作服务，逐步向社会各个层面拓展，向推动经济社会活动可持续发展和建立现代社会生态文明方向深化，做到为现阶段实际工作服务与未来发展服务相结合，环境知识普及与环境理论深化、环境文艺繁荣相结合。

——建立环境宣教网络体系。通过建立高层次的环境宣教协调机构，将环境宣传教育列入宣传、教育、文化、新闻、出版、广电、环保等相关部门的工作职责，渗透到各类学校、社会团体的日常工作，形成“党委和政府统一领导，综合部门各负其责、社会大众广泛参与”的社会文化环境宣传教育新格局。

——健全环境宣教运行机制。建立党委、政府部门的环境宣教目标责任制度，环保部门与有关部门的环境宣教协商会办制度，环保部门与新闻单位的环境新闻通报制度，环保部门与社会团体的环境信息交流制度等。

——建立全民教育机制。将可持续发展教育纳入党校必设课程，使各级党政领导干部和企业法人代表普遍受到轮训。实现全社会环保知识的普及教育，使各类学校在校生普遍受到系统的环境教育；企业的环保操作工全部通过环保技术培训或深造，持证上岗；环境宣教工作者的业务素质有明显提高；社会公众普遍了解环境保护基本常识，并在实践中运用。

——积极培育环境宣教中介机构和民间社团。通过政策引导，培育和发展环境宣传教育的中介机构和民间社团，鼓励企业、团体、个人从事环境宣传教育文化活动，使之成为从事环境宣传教育的重要力量。

——在巩固环保宣教机构规范化成果的基础上，建立健全我县环境宣传教育现代化专业机构。通过深化环境宣传教育机构改革，提高宣教队伍素质，积极推动环境宣教自动化、信息化建设，基本实现宣教装备与手段的现代化，以适应所承担的各项宣教任务。

二、环境宣传教育现代化建设的内容

１、建立符合现代化要求的环境宣教管理体制

（1）成立各级环境保护宣传教育指导委员会

按照省委、省政府《关于加强生态环境保护与建设的意见》（苏发[2003]7号）对宣传、教育、广电、新闻等部门以及工青妇等团体的明确，成立环境保护宣传教育指导委员会（以下简称“指委会”）。“指委会”由分管县长任主任，宣传、教育、环保、文化、新闻、科技、出版、广电部门的负责人和工会、共青团、妇联、科协、文联等社会团体负责人为成员。各成员单位配设联络员一名。“指委会”办

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