为进一步深化实施城市畅通工程，巩固和提高河东城市交通管理一等管理水平成果，根据我市工作的实际，制定本方案：

一、指导思想

2005年畅通工程以紧紧围绕“两个率先”为中心，以建设平安河东、创建全国文明城市为目标，以落实科学发展观优化城市交通结构，着力解决城市交通突出问题，加快城市基础设施建设，依靠科技进步促进城市交通可持续发展。努力推行文明交通、法制交通、科技交通，持续巩固畅通工程一等管理水平，塑造城市新形象，迎接“文化节”盛会在我市的召开。

二、工作目标

2005年我市畅通工程工作，紧密围绕城市建设和管理的战略性结构调整，继续发挥整合部门、区县联动、综合治理的优势，进一步深化工作措施，加大工作力度，依靠科技进步统筹发展，力争在整体上有新的推进，继续保持全国领先地位。今年将实施9项，46个目标任务。

（一）加快城市基础设施建设，深入开展文明城市创建活动，构建和谐的道路交通环境迎接“文化节”盛会在我市召开。

1、加快城市道路基础设施建设。完成中央路、河东北路、河东南路、进香河路、洪武路、白下路、建康路等市区约74公里、177万平方米道路出新和一批交通节点改造。全面提升出新河东东路、河东北路、河东路、河中路、山西路、西门大街等百条主次干道的市容市貌，完成11条市容景观示范街的新建。完成纬九路三期、中门大街二期、宁镇路城市化改造等一批城市主干道的建设与改造，提高道路通行能力。locALhoSt

2、深入开展创建文明交通活动。以迎“文化节会”为契机，以“建文明河东城、做文明河东人”为目标，积极开展“文明交通从我做起”为主题的宣传教育及实践活动，大力开展文明交通宣传，组织文明交通志愿者深入社区、工厂、学校、商场宣传道路交通安全常识，组织交通协勤志愿者协助公安交管部门开展疏导交通活动，倡导市民树立文明乘车、文明骑车、文明行路的良好习惯，增强全体市民自觉遵守交通法规的责任感，塑造新时期城市精神和市民精神，做文明热情的东道主。

3、显著改善重点窗口地区的形象。实施窗口地区综合整治，全面提升新口地区、南路地区、子庙地区等11个窗口地区的容貌水平。围绕“文化节会”场馆及运动员驻地周围和活动场所附近的道路及主城区入城道路实施市容环境综合整治，做到无违章搭建，无影响观瞻的广告招牌，无乱招贴乱涂写，消除黄土*，改善景观，优化城市环境。

4、周密制定道路交通安全组织方案。根据“文化节会”开幕式、闭幕式、赛期场馆及周边道路短时间内高强度人流、车流疏散的需要，组织完成“文化节会”期间的道路交通安全组织方案和应对各种紧急情况的疏导预案，确保“文化节会”期间全市道路安全畅通有序。

（二）应对道路交通快速发展态势，发挥科学规划先导作用，进一步优化基础设施配置，构建快速便捷的城市立体交通路网。

5、针对城市道路交通的长远发展和道路交通体系结构性变化，以加强城市交通发展战略性研究为目标，编制《河东市城市交通发展白皮书》。结合老城改造，开展老城交通体系发展研究，综合规划老城道路交通基础设施。本着以人为本的理念，继续规划一批行人过街地下通道和路面设施，改善行人过街条件，完成《河东市老城区行人过街规划》。

6、在建设地铁二号线时，要落实地铁起、止站和城区停靠站点的停车场建设。城区停靠站点要有一定面积的非机动车停车场，地铁起、止站要配建一定面积的非机动车停车场和机动车停车场，方便市民转乘地铁，减轻城市交通压力。同时，规划建设地铁与公交车辆衔接的港湾式公交站台以及路口行人地下过街通道。

7、在新建、拓建城市道路时，应根据《城市道路交通规划设计规范》，加强平面交叉路口的渠化规划设计，平面交叉路口的进出口应设展宽段。

8、10月份香河三桥竣工通车。完成香河四桥建设的前期准备，2006年上半年开工建设。地铁一号线（含西延线）9月2日正式投入营运，“文化节会”结束后，开工建设地铁二号线工程。

9、加快干线公路建设，完成392国道河东段扩建工程，新建改造西部干线。

10、完善主城“经六纬九”网络和“两横两纵”井字型快速路系统。

11、根据城市的建设和发展，统筹规划停车场建设，制定老城地区新建20个停车场的发展规划。按照“停车有位、停车有法、停车有序”的目标要求，继续加强以停车场为主的静态交通设施建设，鼓励社会投资建设公共停车设施，开展十一中、二中、月光广场、阳光广场等公共停车场建设。全年新增机动车各类停车泊位10000个。

12、制定建筑物配建停车场设施的验收办法，加强对建筑物配建停车设施的监管。组织相关部门对建筑物配建的停车场开展一次全面检查，凡挪作他用或未按规划建设的要督促其迅速整改，并按有关法规依法处罚。

（三）提高交通事故防范控制能力，继续深入开展“五整顿、三加强”活动，努力减少和杜绝重特大交通事故，确保全市交通安全形势持续稳定。

13、各区县政府、公安、交通、市政、安监等部门要继续深入贯彻“五整顿、三加强”工作，进一步完善交通安全责任机制，加大事故防范力度，保持全市交通安全形势持续稳定，交通事故起、死、伤三项指数稳中有降，确保不发生一次死10人以上的特大交通事故。

14、由公安部门牵头，会同市道路交通综合整治成员单位，组织实施《河东市道路交通安全管理规划》，坚持交通安全综合治理工作机制，通过对交通安全趋势分析及事故预

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