完善机制 注重培养 切实做好在青年中发展党员工作
近年来，河南油田党员发展工作严格按照中央和省委组织部要求，紧密结合油田实际，把发展党员工作的重点放在生产、工作一线的优秀青年工人和优秀青年专业技术人员中。通过完善机制，加强培养教育，抓好经常性发展等措施，新发展党员的数量和质量有较大提升，三年来共发展党员x名，其中35岁以下的优秀青年占x%，大专以上文化程度的占x。

一、明确责任，严格措施，确保发展党员工作目标任务的落实

2001年以来，随着油田减员增效和改制分流等改革的实施，党员队伍结构发生了较大变化，2001年底在职职工党员人数只占全油田党员总数的x%。在职党员人数的减少，尤其是生产一线党员人数的大幅减少，导致基层部分单位无党员或难以建立党的组织。针对这一现实，局党委及时调整党员发展工作思路，突出生产、工作一线优秀青年这一发展重点，采取切实措施，狠抓党员发展工作各项任务的落实。
1、坚持发展党员工作责任制。在全局党建工作中，特别是在油田开展的“三创一争”（创建“先进党委、先进党支部、先进党小组”，争做“新时期优秀党员”）为重要载体的党建活动中，局党委将发展党员工作列入各单位年度党建工作目标，并细化到党委成员工作责任制中。局党委组织部每半年对全局发展党员工作进行一次检查。年底，结合全局党建、生产经营、精神文明建设“三位一体”目标考核，把发展党员工作纳入考核指标，考核结果与各单位年终经济奖惩挂钩，与先进党委的评选挂钩，同时坚持考核通报制度，从而保证了发展党员工作得到认真有效的开展。loCAlHOSt
2、坚持发展党员工作宏观调控。局党委根据油田改革发展的实际，提出了“三个倾斜一个下降”的工作思路（即发展重点向基层一线倾斜、向知识分子倾斜、向青年职工倾斜，努力使无党员班组下降），并按年度制定发展党员工作指导计划，其中要求每年发展青年党员不少于70%。各直属单位组织部门在执行中，严格对支部上报的发展对象进行审核，对不符合规定要求的不列入发展计划，并要求各支部严格按照指导性计划，做好发展党员工作，保证了计划的严肃性。
3、坚持发展党员计划的落实。我们坚持计划的宏观性、指导性，而不完全拘泥于数额的绝对化，要求在坚持党员标准的前提下，根据实际可以在计划的10%上下浮动，给予基层党组织一定的空间。基层党组织一般每年最少研究发展党员工作两次，每季度分析一次，在分析基础上适当调整计划，从而较好地保证了计划的落实。三年来从生产、工作一线发展党员x名，占发展总数的x%，其中35岁以下党员x名，占生产、工作一线发展党员数的x%；减少一线无党员班组x个；在职职工党员由占党员总数的x%，提高到x%，逐步改变了生产一线党员偏少，在职党员偏少，分布不均等问题，使发展党员工作各项目标任务得到了较好的完成。
二、坚持标准，严格程序，确保发展党员的质量
为严把党员入口关，确保发展党员的质量，我们始终做到：
1、坚持支部推荐、群众评议和“推优”制度。发展对象的确定一般先由各支部组织党员讨论，推荐发展对象，经支委会讨论通过，然后党委组织部门到各支部征求群众意见，根据支部、和群众的意见由党委集体讨论，确定上报年度发展计划。对在团员和青年中确定的发展对象，还必须经过团组织的“推优”程序，2001年以来，在已发展的新党员中，经团组织“推优”的共有x名，占发展党员总数的x%。

2、积极推行发展党员公示制。前年我们在一些单位进行了公示制试点，今年以来，根据省委组织部的统一安排，我们结合油田实际制定下发了公示制办法，在全油田实行发展党员公示制，并把落实公示制情况列入党建工作的年度考核内容，增强了贯彻落实的力度。在执行发展党员公示制过程中，除按规定进行公示外，部分单位还结合工作实际，让发展对象、预备党员进行述职，党员和职工群众进行量化打分等，拓宽了公示形式、扩大了群众参与度，将组织把关与群众监督落到了实处。

3、认真抓好培训考核。坚持每年举办两次入党积极分子培训班，每次脱产培训五天以上，对入党积极分子进行党的基本知识、基本理论和形势任务教育。学习结束后还要进行考试考核，凡成绩达不到80分以上的，规定不能列为发展对象、不能发展为预备党员。在培训中许多单位党委书记亲自授课，与入党积极分子同学习、共勉励。通过强化培训考核，入党积极分子和发展对象在思想上进一步端正了入党动机，坚定了*主义信念。

4、加强预备党员的培养考察。一是坚持预备党员按期汇报思想制度。要求预备党员，每季度以书面形式向党组织汇报一次思想、工作和生活情况。二是加强对预备党员在预备期的考察。坚持季度考察与预备期满全面考察相结合、单位表现与社会表现相结合、关键时刻与一般情况下的表现相结合、批评教育与表扬鼓励相结合，严格教育、严格质量，不搞迁就照顾。三年来共延长预备期x人，取消预备党员资格x人。
三、拓宽渠道，增强引力，不断壮大入党积极分子队伍
我们把建设一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍，作为新形势下发展党员工作的重中之重，多层次、多渠道壮大入党积极分子队伍。
1、拓宽选人育人视野。我们始终把入党积极分子队伍建设，作为发展党员工作的“源头”工程来抓，规定发展党员数量与培养入党积极分子数量之比不低于1：3。在扩大入党积极分子队伍上，注意做到“三早”：即早选苗、早教育、早培养。重点在做好生产、科研单位优秀青年入党积极分子选拔培养的同时，还注意重视做好社区和后勤辅助单位青年中的优秀分子的选拔培养，尤其在关键时期或急难险重工作中，注意发现培养先进分子苗子。在“非典”时期，奋战在抗击“非典”一线的人员中，先后有x名优秀青年向党组织递交了申请书，各级党组织积极引导，及时把他们列入了入党积极分子队伍，起到了良好的示范带动作用。

2、狠抓培养教育。针对青年入党积极分子思想活跃、接受新事物快，世界观、人生观可塑性

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