加强项目部党的建设 发挥党员的先模作用 在外部施工主战场打胜仗

我们**是一个劳务技术输出型的建设施工单位，90%的工作量在外部市场，施工项目部遍布山东、新疆、安徽、江苏等20多个省市自治区，施工点多面广、队伍分散流动的显著特征成为我处党建工作的重点和难点。这些年来，我处党委站在越是市场做大，越是队伍分散，越要把项目部党建工作抓好的认识高度，通过建立健全项目部党组织，完善责任体系，创新管理模式，加强教育管理，开展党的活动，以过硬的党员队伍带出了过硬的职工队伍，南征北战打胜仗，取得了较为显著的成绩：近几年，对外创收10多亿元，经济效益大幅度上升。

一、加强班子建设，完善责任体系，构筑项目部党组织坚强堡垒。

前些年，尽管我处对外创收的步伐加快，外出施工的党员也逐年增多，但是无论党员在哪里施工，我处各基层党组织仍然成建制的设在江汉本部，党员的组织关系也留在江汉本部。这些年，由于我处市场做大，外部市场项目经理部增多，而项目经理部这种管理方式的一个突出特点，就是参与项目部施工的队伍都是从处属各单位抽调的，因此，我们明显的感觉到党组织的设置与党员的教育管理出现了脱节的现象，项目部的党建工作一时挂了空档。如何针对这种变化，把项目部分散的队伍捏成一个拳头？我们的做法首先是改变传统方式，建立项目部党组织。我们首先以施工作业处为单位，将全处党员固定地划分在其中的３４个党支部（党总支）中。同时，根据项目部的施工性质和党员人数的多少，在相对固定的施工区块成立固定的党总支、党支部；在负责单项工程的项目部成立临时党总支、党支部。LOcALHoST这些年，根据对外揽活创收的需要，我们先后在山东、坪北新疆、西气东输管线等**项目部成立了２个固定党总支、１个固定党支部和9个临时党总支，50多个临时党支部，为分散、流动的队伍筑起了坚强堡垒，也为全面、有效地开展党建工作，奠定了坚实的组织基础。我们还从全处挑选精兵强将，配齐配力了项目部党组织领导班子，党总支书记由项目部经理或处领导兼任，配备专职副书记，班子里的其它成员由参与施工的各单位负责人担任；党支部书记由负责工程施工的作业处党支部书记担任，党小组长由支部指定党员骨干担任。并明确规定项目部党总支（支部）书记是党建目标管理第一责任人，每个班子成员都是责任人，要求第一责任人当好“主角”，每个班子成员既要抓生产经营又要承担起抓党建工作的责任，自觉做到“班长”在时积极配合抓，“班长”不在时主动补位抓。其次是完善制度、加强考核。项目部党组织建立后，我们针对施工战场多、队伍高度分散的实际，狠抓了项目部党组织的作风建设，完善并落实了项目部领导干部工作汇报制度、科级以上党员干部党风廉政建设责任制和民主生活会制度、《外出施工党员党风廉洁合同书》、党员轮训制度、民主评议党员制度、《党员五不准六带头》制度等等，形成了教育、管理、监督“三位一体”的管理格局。同时处党委每半年对项目部的党建工作进行一次全面考核，并要求项目部党总支每个月到各党支部进行一次检查，党支部每半个月到各党小组进行一次巡回检查，检查的结果形成文字材料，作为年终考核依据并与经济责任制考核兑现挂钩。查出工作不落实的，督促其制订整改措施并监督落实，对整改不力的领导采取组织措施，予以调整。三是加强培训、夯实基础。基础工作是党建工作的一个重点内容，我们根据项目部党组织书记新手多、变化大，支部基础建设不规范等问题，有针对性地抓了基础知识、基础资料的夯实。我们采取送党校培训、处内办班、以会代训等形式对新上任的党支部书记进行党建工作应知应会的培训。建立了“两本一册”，即党支部工作记录本、党小组活动记录本和党员手册，并重新设计了党员手册，将党员责任区考核等党员管理工作纳入手册之内，按季度填写并进行评比，使党建基础资料更规范。

扎实的班子建设有效地提高了项目部党组织的凝聚力和战斗力。西气东输23标段江汉**项目部临时党总支在举世瞻目的西气东输工程中，以“干好世界一流工程，创造行业一流水平，建设**一流队伍”为工作目标，带领全体参战党员经过九个多月的艰苦奋战，提前一个月实现主体收焊，无损检测一次合格率达97%，超出业主要求7个百分点，实现施工产值4亿元，打出了江汉**的名气。江苏项目部临时党支部在西气东输第26标段6条河流的水平定向钻穿越中，面对管径大、要求严、经验少等重重困难，精心组织，以过硬的工作作风带出了一支敢打敢拼、无私奉献的穿越施工队伍，在西气东输穿越施工中创造了第一个用150吨钻机穿越1016管道、第一个完成622米的最长穿越纪录、第一个按期完工的“三个第一”，被业主授予“勇攀高峰党支部”称号。

二、创新管理模式，加强教育管理，塑造项目部党员的先锋形象。

随着项目部的不断增多，党员流动更加频繁，如何在这种高度分散的情况下塑造项目部党员队伍形象，发挥项目部党员先锋模范作用，也是这几年我们不断探索和研究的课题之一。在这方面，我们一是在党员管理上创新。我们根据项目部的特点，对于山东等相对固定的项目部，我们将党员组织关系直接转入项目部，由项目部党组织全面负责党员管理工作。对于坪北项目部，由于局党委在坪北建立了企业工委，就由我处党委和坪北企业工委对坪北项目部的党员实行双重管理。对于西气东输等负责单项工程的项目部，我们将党员的临时组织关系转入项目部，由项目部党组织负责党员的日常管理工作。同时，在管理模式上，我们主要是采用了管好“两头”放活“中间”的办法。管好“两头”就是处党委年初结合项目部的生产经营任务，给项目部党组织下达党建目标管理任务，年底严格考核，硬兑现。放活“中间”就是项目部党组织根据党员队伍实际，自行安排活动，自主实施抓落实，使党建目标管理工作与生产经营同步。

二是在党员教育上抓落实。一方面是落实党员教育时间。我们针对项目部队伍出征前闲，上前线后忙，雨天闲，晴天忙，生产任务少的时候闲，生产任务多的时候忙的“三闲三忙”特点，集中闲散时间，见缝插针地开展党

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