本人已从事企业管理工作十余年，其间服务过的既有大型国有企业，也有中小民营企业。在这个时期里，我曾无数次地遇到过一些可以说是目前中小型民营企业管理瓶颈的问题。虽说最终大多以完满结局，但总没有将这些问题分析总结，提升到理论的范畴中。

从事企业管理咨询后，经常会遇到一些民营企业的老总，或探求经验、或讨教解决办法。渐渐的我便萌生了将以往的管理经验及教训作一个总结，寻求其共同性和必然性的想法。期望为一些中小型企业的创办、经营提供些许可以借鉴的方法。

恰逢一旧日好友因其企业面临诸多管理问题，寻求帮助。在为其企业规划解决方案之余，也就以这个企业作为范本，阐述一下我的观点。

好友于2000年下海，经亲友多方筹集资金，开办了一个以西裤生产为主的服装企业。开业之初，由于紧跟流行趋势，质量也把关较严，同时也离不开亲友的鼎立相助。经营到也一帆风顺，市场份额逐年上升。但随着利润的增加、企业规模的扩大，管理上的问题便一一显露出来。如：亲友多头管理，谁说了都算，造成员工的无所适从。经常会发生一个问题刚被处理，未经沟通，其他人又推翻的情况。

再有，规章制度逐年编定，厚可盈尺，但到今天，得到落实的却没有多少。对于管理环节的交接，工作安排、落实等，没有形成文件的工作习惯，上下传达均靠口头，过后往往查无实据。

其他的如没有年度预算，资金流向没有规划，想到那里就流向那里。管理成本逐年上升，利润不断下降。等等，不一而足。

好友整日为这些事情在做协调，根本无心关注企业的长远发展，经营日见困难。lOCALHOST

对于这个企业出现的问题，我相信在许多中小型民营企业中，都或多或少地存在，困扰着管理者们。

以我个人所见，企业管理从简单来说，无非分为管理设计、管理教育和管理实施三大部分。

中小企业在开办之初最重要的便是管理设计，而管理设计要解决的问题就是：

1、 制定企业的长远发展目标，即企业要做什么？

因为如果没有一个长远的发展目标，企业的经营就没有一个明确的发展方向，投资重点，组织结构、管理方法便无法确立，只能是走一步，看一步，导致投资分散，组织结构和管理方法无法适应经营要求。

2、 依据企业的长远发展目标，规划指定符合企业发展目标的管理结构，管理方法。即企业要怎么做。

好的组织结构会促进工作的完成，每个人的责、权、利明确，各部门的衔接恰到好处，以最有限的人力资源满足企业经营发展的需要。

我以为，小型企业的组织结构既要满足企业生产经营的需要，又尽量要以精简的机构进行运作，以减少管理成本。

目前，小型企业的运作主要体现在人、机、料、法、售五个方面：

人：即指人力资源，人才的培养，劳资等。相对应地应该建立人力资源部门。
机：指设备、厂房等。
料：即指原料、资金等。对应建立财务部门。
法：指生产技术、工艺、产品研发等。对应建立生产部门。
售：指市场销售、开发、维护、售后服务等。对应建立市场部门。

同时，要注重企业决策层的建设，明确决策层的职权范围，避免多头管理的发生。

小型企业有此组织结构，我认为足可以满足经营需求了。

而管理方法的制订则要遵循：为长远发展服务，围绕市场实施，以人为本，以文化管理的原则。注重全员参与，共同发展的思路，这样才可以激发员工的精神，达到管理的目的。

在实践中管理教育与管理实施其实是同步进行的，在企业中，要持续不间断地进行管理教育，在日常工作中即有目的，有计划的向所有员工灌输企业的发展目标，企业的管理制度以及企业文化。这样长久下来，潜移默化，企业的管理思想，规章制度就会在员工的头脑中生根发芽。达到了我自我教育目的。

而且在管理实施中，我们要注意：

一个是要持久，要持之以恒，管理与考核并举，奖惩激励制度要完善。

一个是要严格"制度管理"

因为在企业管理的过程中，制度管理是一个极为重要的手段。在实际工作中，管理实施的过程是最为容易走入偏差的。稍有不慎，执行管理的人员就会在执法的尺度上出现把握不准的情况

在工作中我们常常会遇到有人违反了规章制度，但由于事情不大，或碍于面子。或提醒或教育，却不按照规章制度进行处理。久而久之，制度慢慢地变成了形式化的废纸。到这个时候，当你明白过来,已于事无补。

所以我们在制度管理中，提倡制度管理的"火炭效应"，以达到"防患于未然"的作用。

对违反规章制度的人进行惩罚，必须照章办事，该罚一定罚，该怎么罚即怎么罚。来不得半点仁慈和宽容。
"火炭效应"的启示在于：当你在工作中违反了规章制度，就象你去碰触一块烧红的火炭，你就会受到"烫"的惩罚。

这种惩罚的特性在于：

1、 即时性：当你碰到火炭时，立刻会被烫，没有丝毫的预先提示，你马上会有烫疼的感受。
2、 警示性：火炭是明摆在那里的，而且是火红的，谁都知道碰它会被烧伤。
3、 平等性：火炭是很烫的，它不分贵贱亲疏，一律平等，谁碰烫谁，毫不留情。
4、 贯彻性：火炭烫人绝对"说到做到"决不含糊，不是吓唬人的。

当企业在制度管理的时候，如果能将这几条特性切实的融合到日常的管理行为当中，企业的制度才不会受到任何的质疑与挑战。

但我们说严格制度管理，并不是说，企业只是依靠严格的管理才可以达到目的，我们同样提倡温情管理，但我们所说的温情管理不是实施于制度管理中，而是制度管理的辅助手段。这就要就企业真正的为员工着想，急员工所急，为他们解

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