“我特别想强调两条：一是怎么建设国家知识基础设施，另一个是怎样认识建设国家知识创新系统。”科技部部长朱丽兰日前接受记者采访时这样说。
朱丽兰说，在历史上不同的经济形态和经济发展时期，人类对基础设施有不同的要求，因而也就有不同的认识。过去所谓的基础设施大概包括三方面内容:1、交通的基础设施，也就是人员和货物流通的渠道、公路、铁路等等，2、动力和能源的基础设施，这是动力系统，3、通信基础设施，这是信息的传播媒介。这三种基础设施都是与工业经济的发展息息相关的。
朱丽兰说，今天我们已经进入知识经济时代，知识经济已经赋予基础设施全新的内涵。真正迎接知识经济的兴起，不是喊口号，办个企业就是知识经济了，不是那么简单的事情，这里包括国家知识基础设施的建设、创新能力的提高和各方面的组织，克服系统失效的顽症，这是一个庞大而复杂的系统工程，是经济和科技各方面的结合。国家应该把知识作为基础设施来看待和发展，应该营造将科研、高校、企业与知识机构和广大劳动者紧密联系在一起的社会网络，通过这个网络实现协同和互动，使知识得以生产、传播、扩散，保证经济活动各个环节都可以很容易地获得和应用所需要的知识。
朱丽兰认为，国家的知识基础设施由四部分组成：一、高素质、高技能的人是载体。这其中也分层次，包括劳动大军整体素质的提高。关键是每个人都能够在学中干，在干中学，终身学习，不断提高素质。二、知识机构是知识生产、扩散和运用的主体，包括企业、学校、研究院所和中介服务。主体的关键在于相互的互动作用和相互的联系。LoCaLHOst三、建立渠道，以知识网络(包括专业学会和其他正式或非正式的网络，包括非政府组织及其他民间社团组织组成的知识网络)来改变教育和知识的交换，影响偏僻地方的生活和文化，使更多的人参与知识网络学习，促进各方面知识和信息的转移。四、电信基础设施，包括电视、广播、通信，容易使大众参与信息和知识的共享等等。
朱丽兰说，现在各地对电信基础设施比较重视，信息网络的建设正在兴起。但有个问题。网建了等于有了路，可没有车；有了车，车里没有货；有了货，货质量不高。这样肯定不行。下一步应该考虑知识基施设施里数据库的建设，如何利用知识网络实现数据的沟通。这需要长年累月在知识基础设施上下功夫。
“这种知识基础设施的建设是同国家创新体制联系在一起的。”朱丽兰说，“知识经济时期的国家创新体系，与过去的一般学术创新和一般的技术革新不同，它是着眼于在整个知识机构和各个方面相互作用的过程当中知识的创造、扩散和应用。譬如，北京第一机床厂是传统工业企业，但由于运用了信息技术，就是cims(计算机集成制造系统)，成为高技术企业，而且走在了世界的前头。遗憾这只是个别的成功例子，作为整个体系，系统知识结构的互动和联通还存在很多问题。我们应该把点上的成功扩大到面。”