种思潮，又不失时机地加以正确引导，既依靠政工干部做工作，又充分发 挥 社会的力量和传播媒介的效力，才能做好思想*工作和对人的管理工作。开放型的领导方 式和领导方法要求有分析地学习和借鉴西方国家的积极成果，如将行为科学和企业文化等 理论和方法运用于管理工作之中。特别是当我们加入wto之后，还要注意遵循通常的国际惯 例，领导方式和领导方法也有一个与国际接轨问题，因而当然要将世界的共性和我国的个性 相统 一，创造性地开展工作。
——变强迫型为自主型。由于计划经济体制的高度集中、整齐划一的特性，又由于指导思 想上的“左”的错误，过去在领导方式和领导方法上出现过“管、卡、压”，要求人们“理 解 的执行，不理解的也要执行”，这显然带有较浓的强迫性。其结果，只能产生被领导者的 逆反心理和抵触情绪，消极被动地对待工作，影响事业的发展。社会主义市场经济体制条件 下，要求我们的领导方式和领导方法不能简单地采用行政命令手段（不是完全放弃），而要在 增强主体能动性、自觉性方面下功夫，可以采用讨论、启发、吸引等方法，引导人们自觉地 服从领导，积极地参与活动，努力工作，做出成绩。
——变单一型为多样型。高度集中的计划经济体制决定了领导方式和领导方法的统一性和 单一性。行政命令，搞运动等，是其基本的领导方式和方法。“大跃进”时期，全国大炼钢 铁，与其说是搞经济建设，不如说是在搞*运动。在社会主义市场经济条件下，注重从生 产力状况看问题，允许生产关系的多种所有制共同发展，这就必然要求领导方式和领导方法 的多样性。我国沿海东部经济发达地区与西部欠发达地区的领导方式和领导方法要有区别； 经济特区与内地的领导方式和领导方法也有不同；国有经济、集体经济、个体经济、“三资 企业”的领导方式和领导方法更是不能千篇一律、一个模式，必须承认其特殊性，允许灵活 性。
三、充分认识领导方式和领导方法创新的主客观条件
实现领导方式和领导方法的创新，不但要认识它的历史必然性和理论根据，还要看到它的 可 能性，即具备的主客观条件。
第一，改革开放和社会主义市场经济体制的建立过程，为领导方式和领导方法的创新提供 了思想基础和观念条件。首先，改革开放和社会转型，使人们树立起开拓创新、积极进取的 精神。20多年的改革开放和社会主义现代化建设实践证明，解放思想、实事求是、奋勇开拓 、不断创新的精神，已成为国家和民族得以强大的希望所在，成为领导方式和领导方法创新 的精神动力。其次，改革开放及社会转型，增强了人们的竞争意识、时效意识和民主法制意 识。随着社会主义市场经济的发展，不同利益主体的形成，使得社会竞争空前激烈，这就促 使 人们逐渐革除过去的依赖心理，树立起强烈的竞争意识。市场经济发展，激烈的竞争和生存 的需要，要求人们按照市场经济规律办事，在竞争中优胜劣汰，改变了在传统的计划经济体 制下不重视效益、不讲求效率的现象，逐步形成了视效率为生命的时效意识。发展市场经 济使社会成员共同参与社会生活，在经济活动中日益成为平等的主体。市场经济要求一切经 济活动和政府的经济职能都必须纳入法制的轨道，依法办事，这使人们的法律意识不断增强 。最为重要的是，随着改革实践的深化，解决中国一切问题的关键靠发展，发展是硬道理的 发 展意识，已在人们的头脑中确立起来。这些意识都是现代社会成员特别是领导者所必须具备 的素质和品格。因此，凡是符合竞争意识、时效意识、民主法制意识、发展意识的领导方式 和领导方法的创新，都会得到拥护和支持。
第二，科学技术进步，为领导方式和领导方法的创新提供了新的技术手段和工具。科学技 术的飞速发展，特别是信息时代的通信技术，为我们的领导活动提供了极大的方便。今天， 一个全球性企业可以把它的研究开发部门、加工基地、销售总部设在世界各地，这些部门之 间的信息交流就像在同一座办公楼里一样便于勾通。在信息社会，大量信息的存储和检索的 任务，几乎已完全由计算机系统来承担。领导活动的调查研究，信息的获得，不一定非要领 导者亲自走一走、看一看，很多信息通过操作电脑就能获得。信息技术的应用，为领导形式 和领导方法的创新提供了新的技术手段和工具。
第三，经济全球化，为我们领导活动特别是领导方式和领导方法的创新，提供了参照系或 借鉴条件。目前，经济全球化的趋势正在迅速发展。在现代信息技术的催化作用下，资本、 技术、劳动力等生产要素的流动和配置，以越来越大的规模在全球范围内展开，各个国家的 经济被越来越深地卷入统一的世界市场体系，国家与国家的关系以至相互依存关系达到了前 所未有的广度和深度。经济全球化对我国的建设和发展必将产生越来越广泛而深刻的影响， 既有积极有利的一面，也有消极不利的一面。我们要努力扩大、利用积极有利的一面，为我 国的现代化建设服务。其中包括在领导方式和方法上，进行比较研究，他山之石可以攻玉， 学习别人先进的、有积极作用的管理与领导经验，是促进我们改革开放和现代化建设事业发 展的需要。
四、以辩证思维看待领导方式和领导方法创新
（一）管住和放开相统一
首先，领导者要管住什么？一是要管住方向。二是要管住目标。三是要管住基本政策。四是 抓头头，实现目标。事实说明，现代市场经济的特点之一，正是有一套适合市场经济的国家 管理。但是，管，并不意味着回到过去高度集中的行政命令的传统计划经济体制。
其次，领导者要放开什么？第一，放开，就是让一部分人、一部分企业、一部分地区先富裕 起来；放开，就是让农民家庭、集体企业、国有企业真正有经营的自主权，有自主权才有积 极性和创造性；放开，就是允许个体经济和私营经济得到发展；放开，就要走向市场，让多 种经济成分和形式在统一市场中平等竞争，使社会主义公有制经济在市场竞争中改造自己的 实现形式，增强自身的内在活力，形成公有制实现形式多样化和多种所有制经济共同发展的 局面，使整个经济得到较快较好的发展。第二，制定政策措施要“先放后导”。从某种

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