公交优先 推动省会经济加速发展

以人为本 构建社会主义和谐社会

实施公交优先发展战略，是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的一项重要工作， 对树立和落实科学发展观、推动省会经济加速发展、建设全省“首善之区”、构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义和深远的历史意义。大力发展城市公共交通，为省会市民提供安全、方便、舒适、快捷、经济的出行方式，一直是石家庄公交总公司不断探索的课题。

石家庄公交总公司总经理张玉锁表示，优先发展城市公共交通有利于经济和社会的可持续发展，有利于保护环境，节约能源，缓解交通拥堵，符合市民的根本利益。

公交优先是城市经济发展、社会进步的需要。

城市公共交通是城市基础设施的重要组成部分，是社会生产的第一道工序，是城市交通的大动脉，在经济建设和市民日常生活中起着举足轻重的作用。公交行业是服务类的朝阳产业，随着城市发展和城乡一体化进程的加快，城市集聚功能增加，人口流动和工作、生活区域的变化，城市发展对公交的需求越来越大。

石家庄经济经快速发展加快了城乡一体化的进程，其辐射力增强，社会活力增大，商品流通加快，带来了大量人流和物流，产生了大量城市交通需求。与此同时，随着城市经济的发展，市民生活水平的提高，人们交通出行的要求越来越大，公交客运的发展又拉动了城市经济的增长。公交客运体系能提高城市的运行效率，减少路面交通拥挤，为城市经济增长创造良好外部环境。同时，城市交通系统的不断更新换代，给城市带来新的投资良机，带来了新的房地产开发热潮，带来了沿线土地价值的飞涨，也带动了相关产业的发展，为城市经济增添了新的活力。LocAlHOSt

按照石家庄东进南扩的总体发展规划和建立省会副中心的总体实施战略，新城区建设、成片居民区的相继开发、市县城镇建设加速以及商贸流通，人流集聚的增强，都为石家庄公交的发展提供了良好的发展空间。因此要大力发展公共客运、积极做好线路的开发，要结合城市发展和道路建设情况，进一步优化线网结构，对绕行线路做相对取直，对公交空白道路进行填补，对偏远区域做线路延伸，力求做到走向更合理，乘坐和换乘更方便。

石家庄公交优先发展战略为省会实施城市“1＋4”组团发展规划创造了有利交通环境，也必将为省会实现建设经济繁荣、文化先进、社会和谐、环境优美、服务完善的全省“首善之区”的奋斗目标做出重要贡献。

公交优先是解决城市交通拥堵、优化城市交通结构的需要。

《建设部关于优先发展城市公共交通的意见》指出：随着经济的发展和城市规模的扩大，一些城市交通拥堵、出行不便等问题日益突出，严重影响了人民群众的正常生活和城市的发展。2004年6月，温家宝总理、曾培炎副总理分别对城市公共交通的发展作出了重要批示，温总理的批示是：优先发展公交是符合中国实际的城市发展和交通发展的重要战略部署。曾副总理的批示是：建设部要进一步采取措施，引导各地优先发展公共交通，促进城市健康发展。今年年初，河北省建设厅副厅长边春友在视察省会公交春运工作时指出，解决省会城市交通拥堵问题最终要靠大力发展城市公共交通，开辟公交专用道系统和加快公交场站建设来实现。石家庄作为拥有200万市民的特大城市要建立大运量、快速公交(brt)为主体的城市公共交通体系。

为落实公交优先发展战略，石家庄市聘请东南大学交通学院编制了《石市城市交通项目----公交发展规划与线网优化最终报告》。《报告》对省城市区的道路交通现状，车辆发展构成、居民出行特点、公交发展策略等进行了精细分析，提出了建立快速公交运营系统的构想。《报告》显示，省会争取尽早建立南、北向公交专用道，与东、西向公交专用道(中山路中华大街至体育大街)相配套，并逐步形成“三横四纵一环”的专用道网络。同时，在公交专用道东西两端，实现直干线路与专用道主干线路的接力、中转，以减轻中山路专用道线路通行压力。目前，利用世行贷款投资1300万元建成的河北省规模最大、规格最高的石家庄火车站公交枢纽站将构架起“三横四纵一环”公交专用道网络中心。

体现人性化设计理念的火车站公交枢纽站具有候车、转乘、调度智能化、无线电通讯联络、车场监控、公交信息发布、乘客导视服务系统等多项综合服务功能。站内共设置7座长廊式乘客候车岛，候车岛上设有遮阳、避雨的候车亭。候车岛上装有电子站牌和电子导视牌，使乘客能轻松找到所乘车辆，节省候车时间。公交枢纽站全部采用计算机网络智能调度，根据客流量适时调整公交运力。枢纽站北侧10平方米全彩电子显示屏，全天滚动显示市区公交信息，全市所有公交线路的主要停靠站点、起始场站、旅游景点等都能一目了然。

石家庄公交专用道网络建成后，也只是迈出了公交优先发展的一大步。更长远的将来，是把开发区、正定、鹿泉等周边地区通过快速公交系统与市区连接，构建都市“大公交”服务网络，保证市民进出自如。公交优先成为解决省会交通拥堵问题的必然选择。

公交优先是减少机动车尾气污染、改善省会人居环境的需要。

随着经济高速发展和城乡一体化进程的加快，我国城市大气环境污染问题日趋严重。其中，由于机动车尾气排放所造成的污染占大气污染的60%—70%，是城市大气污染的主要原因。而治理城市大气环境污染的重要手段之一就是在城市公共汽车和出租汽车中逐步推广以清洁燃料gng(压缩天然气)替代汽(柴)油。通过北京、上海、天津、重庆、广州、西安、哈尔滨等城市的试点，取得了显著和成效。2003年，石家庄成为全国空气污染最为严重的十个城市之一的事实，让省会各界倍感汗颜。为有效缓解大气污染状况，石家庄市决定宁可牺牲gdp也要下大力气*燃煤和汽车尾气污染，让汽车由烧油改烧天然气。在这场变革中，公交公司要责无旁贷的充当 “先行官”。

按照大容量、大载体、大马力、低排放标准，去年一年石家庄公交总公司完成了151部新车选型购置工作。石家庄

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