得了长足的发展，而在这个发展过程中，农民收入也不断的开始分化，农民内部收入差距不断扩大——就目前的台州而言，经济发展中的效率和公平还是不能得到有效兼顾的。农村居民人力资本要素对收入差距起了决定性的作用，也就是说农村收入主要集中在那些具有企业家才能从事不确定风险的经营活动的经济个体和具有专门技能的劳动者。同时，资本、转移性收入也随之而表现为向高收入人群集中的趋势。这些特征，不但跟全国的背景完全相反，而且跟浙江省大部分地区的发展特征也不尽相同——可以说是显著的“台州农村收入现象”。
如果要缩小台州农村内部收入差距扩大趋势问题，关键的还是在于改善对农村居民人力资本的投资。在笔者对新民村的调查中发现，经过20多年的改革开放，农村居民中有足够的人力资本能从低效农业生产转移到高效农业生产、从农业生产转移到非农生产的经济个体已经完成转移。目前农村中的低收入人群在过去20年中的生产、生活都没有得到显著的改观，那么在今后也不会有得到有效改观的可能，而且随着年龄的增大，大多数的农村低收入人群习惯了多年来的生产、生活方式，越发呈现出风险厌恶的倾向，缺乏流动的动力。
对农村居民人力资本的投资应该着眼于农村下一代人群，尤其是加大对农村下一代居民的基础教育的投资，改变当前重城镇、轻农村、重高等教育、轻初等教育的教育投资格局，改变农村居民集资办教育的格局，使下一代农村子女身上普遍的获得基础的人力资本，最好是打破城乡壁垒，让农村孩子到城镇接受高质量的义务教育。另外政府在农村社会保障、农业劳动力转移、加强转移性收入职能等等方面都是可以有所作为的。收入差距的缩小往往是一代或几代人的努力，不是短期便能一蹴而就的。

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