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加强县级党委执政能力建设的几点思考           
加强县级党委执政能力建设的几点思考
加强党的执政能力建设,是事关党和国家长治久安的全局性、根本性和长期性的重大课题。县级党委如何把这个课题完成好,不仅直接影响到执政基础,也影响着一个地方经济社会的发展和稳定,意义十分重大,责任重于泰山。结合##实际,我认为,加强县级党委执政能力建设,必须具体在七个方面下功夫:
一、在紧抓要务、推动发展上要有新思路。实现经济优先发展,是打牢执政的物质基础。县级党委只有不断提高领导经济发展的能力,实现经济更快更好发展,群众才会拥护,党的威信才能树立,面临的困难和问题才能迎刃而解。当前,##正进入加快发展的战略机遇期,建设海峡西岸经济区、京福高速公路开通、西街公路开工和向莆铁路可望过境,“三个一”项目工作等有效机制激活民智、民资、民力,打造园区平台使纺织加工、林业加工、铅锌冶炼、精细化工等一批具有较大规模的项目落户我县,这既为我们延伸三大产业链、加快建设新兴工业县和“省会后花园”带来大好机遇,也对各级领导干部驾驭市场经济的能力提出了新的要求。我们要积极策应海峡西岸经济区建设和加快县域经济发展,进一步解放思想,树立科学发展观,确立“全县抓经济,重点在招商,核心上项目”的工作方针。围绕建设新兴工业县的奋斗目标,大力实施项目带动追赶战略。培育壮大矿产、林产、纺织三大“挑大梁”产业集群,到2010年实现三大产业集群工业总产值3×20亿元,争取每年多上几个5000-10000万元以上的工业性大项目。努力推动区域经济不断扩规模、上水平,逐步实现由人口大县、农业大县到向经济大县过渡实现##在八闽山区加速崛起。LocALhOSt
二、在稳固基层、激发活力上要有新办法。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是党执政的重要组织基础。着眼全党工作大局,立足统筹城乡发展,深入、扎实地开展以创建“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委活动,进一步贯彻《福建省乡镇工作纲要试行 》,努力构建常抓不懈的工作机制。深化“农业155”、“村会协作”、“双带双创”三项活动,构筑农村完善的社会化服务体系。继续推广洋中镇党委开展“我在农家”活动、管前镇党委开展村级集体经济减债解困等成功做法。认真落实《福建省村级组织工作规范(试行)》,进一步理顺党组织与村委会的工作关系,认真研究解决部分村级组织战斗力不强、带领群众致富无方的问题。要大力加强农村基层领导班子和干部队伍建设。特别是加强学习型班子、干事型班子和协作型班子建设。坚持以发展论英雄、凭实绩用干部,大胆选用那些党性强、有本事、能干事、干成事的干部。积极探索干部政绩的评判标准,实行“两倾斜、两优先、两破格”,不断创新干部竞争激励机制。要大力加强农村党员队伍建设,加大对广大党员的思想教育和党性教育,充分发挥党员的先锋模范作用,增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
三、在发展文化、增强动力上要有新举措。着眼于提供执政精神动力,加强和改进宣传思想工作,增强党的思想理论工作的创造力、说服力和感召力。要弘扬朱子传统文化,发展项目文化和企业文化,努力培育求真务实、埋头苦干的务实精神。突出重点,努力构建诚信平台,大力培育规范守信的发展环境,促进“诚信立县”。在全县36个政法部门和服务行业开展“三比三变”为主要内容的“诚信杯”竞赛活动和民主评议行风活动,进一步提高群众满意率,强化全社会信用意识。要大力实施科教兴县、人才立县战略。增强科技创新能力,提升整体教育水平,优化人才成长环境,为建设新兴工业县提供强大智力支撑。完善高考重奖、学子引进、学科引领和扶困助学等四种助学机制,造浓尊师重教氛围。全面落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》,做好人才培养、吸引和使用工作,让各类在加快##发展中献计献策、出智出力、建功立业。
四、在科学决策、依法行政上要有新作为。扩大党内民主、人民民主和基层民主,完善党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开等制度,保证基层群众的民主权力。要不断提高科学决策的水平。进一步改革和完善决策的规则和程序,正确处理好重大决策和一般决策的关系,对一些事关发展全局、比较复杂的重大决策,广泛征询意见,充分进行协商和协调,并通过几上几下的反复调查论证之后实行票决。今后一个时期,力求从更高的站位、更准的定位、更大的区位来进一步完善##未来的战略谋划,努力构建闽中绿色金腹地、省会后花园,届时再请省级咨询机构的专家进行决策咨询,拓宽决策视野,提高决策的科学性和前瞻性。要不断提高依法执政的水平。深入开展形式多样的普法教育,不断提高全民的法律素质。认真执行《行政许可法》,积极支持政府各部门依法履行职责,加快职能转变,建立有限政府和服务政府。坚持按规律办事,用市场经济的办法、法治的办法和民主的办法来处理改革、发展、稳定中的问题,认真研究解决当前企业融资难、用地难和用电难等问题。
五、在维护稳定、和谐社会上要有新姿态。当前,由于我县企事单位改革、就业和再就业、重大工程建设土地征用等问题,都极有可能引发不稳定因素,对此,决不能用老办法简单处理。吸取街面“9.7”群体性事件教训,提高总揽全局、协调各方的能力,努力解决上下一条心、全县一盘棋、在大是大非面前保持一腔正气的“三个一”问题。要进一步提高应对复杂局面的能力。增强适应能力、应变能力和控制能力,因地制宜、因事制宜,研究解决问题的新途径和新方法,做到反应迅速、判断科学,冷静清醒、沉着应对,有效控制、妥善化解。要进一步优化发展环境。大力推进创建“平安##”活动,为建设新兴工业县提供良好治安环境保障。切实加强机关效能建设,设立政务110热线,加强政务中心规范化建设,力求做到:“一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运行、一个标准收费、一条龙服务”;切实抓好“三个零距离”服务机制(零干扰、零收费、零等待)的落实。建立现行文件服务中心,方便群众了解政策、实施监督。继续开展有企业主、居民、用户参与的千人评议政风行风活动,促进政风行风的好转。
六、在改革创新、锐意进取上要有新突破。要发展

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