| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 书信 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 论文 >> 免费范文 >> 正文 用户登录 新用户注册
健全反洗钱制度 遏制犯罪经济诱因           
健全反洗钱制度 遏制犯罪经济诱因
中国反洗钱法草案今年将正式提交全国人大常委会审议;这部法律很可能采取列举的方式将贪污、贿赂等严重犯罪均纳入洗钱罪的上游犯罪。
这一信息首先显示,全社会重点关注的反腐败工作将获得新的法律支持。遏制贪污、贿赂及形形色色腐败犯罪高发是当前中国社会面临的严峻任务,腐败犯罪与洗钱存在直接联系。近年来,国内有多少赃款赃物被“漂白”难以计数。舆论一再聚焦贪官外逃所裹挟的巨额资金,事实上,在国内就地改头换面的犯罪所得比例更高。一些人采用“洗钱”一词的“词源”方式(上世纪20年代美国芝加哥*分子开设洗衣店,把贩毒所得现金转化为合法经营收入),通过办企业“漂白”赃款;更方便的则是与证券、期货、保险等金融机构内部人员勾结,以“伪造交易”的办法,达到洗钱目的。由于反洗钱法制建设严重滞后,至今刑法仅规定贩毒、*、恐怖活动、*组织4种犯罪为洗钱罪的上游犯罪,造成腐败犯罪于反洗钱这一关键环节逃脱打击。上游犯罪的列举范围囊括贪污、贿赂的反洗钱法如得以尽快出台,有望填补法律空子,为依法惩治腐败提供有效工具。
其次,它提示,在法律体系的协调与相互促进、具体实施方面,反洗钱法立法工作的推进势必促进刑法等相关法律修改;与此同时,推动行政法规如国务院颁布的《个人存款账户实名制规定》,以及部门规章——如央行颁布的《金融机构反洗钱规定》、《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》、《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》的修订完善与效力提升。逐步认识到反洗钱的重要性之后,近年国家行政部门主要针对银行类金融机构出台了初步监管要求,在银行业建立了反洗钱报告和信息监督基本框架。LOcAlhost但由于法律规定滞后,法规与规章“单兵突进”面临障碍。
实际运作中,自去年3月施行报告“大额和可疑交易”制度以来,银行机构“机械”上报的信息占绝大多数,带分析意见上报“可疑交易”的案例罕见。一个浮在表层而全国城乡屡见不鲜的现象是,“存款实名制”要求开户人持有本人*,而银行业务人员在做大业务的动机驱动下,对*是否与开户人相符视而不见。惟有以反洗钱法的形式明确规定金融机构所承担的反洗钱法律责任,一旦违法依据条文追究,才能促使金融机构及从业人员逐步养成反洗钱责任意识,落实、遵守相关法律、法规与规章要求。
反洗钱法潜在的作为空间十分广大。银行业外,证券、期货、保险、信托等类别金融机构则至今未受到反洗钱法规、规章约束。而众所周知,证券公司一度是洗钱者的“天堂”,一些营业部配合“庄家”操纵股价,甚至提供从假*、假资金账户到销毁交易记录的“一条龙”服务,哪管资金来源。如何对该类“合谋行为”罪刑法定,无疑应纳入反洗钱法的立法视野。
央行反洗钱局负责人同时透露,年内将规定证券、保险业报告可疑信息的义务,以后还会规定非金融行业如房地产、彩票、珠宝、贵金属经营业,以及会计师、律师事务所反洗钱义务。显而易见,如果这些行业都分别承担起反洗钱功能,洗钱空间将大为缩小。不过,要让相关机构与个人切实履行“义务”,必须做出相应惩罚性规定———这也是反洗钱立法需要把握之处。
最后,比遏制腐败犯罪更大的意义是,在犯罪治理模式上,反洗钱法草案扩大洗钱罪的上游罪范围,标志着中国将进入削弱、阻塞犯罪行为经济诱因的新阶段。“打蛇打七寸”,依据国际经验,针对以牟利为目的的犯罪,抓住反洗钱要冲,不仅便于技术上事后追究、惩治,而且能够抓犯罪行为于现场,进而震慑、预防犯罪。中国制定反洗钱法既是内在需要,又在于寻求参与防止犯罪的国际合作。采用国际通行的洗钱罪行列举确定标准,几乎所有重要犯罪行为均属于“指定罪行”。在直接的意义上,反洗钱治理模式力图让犯罪变得无利可图,有效遏制经济诱因,无疑是防止犯罪的有效路径。

  • 上一个论文:

  • 下一个论文:


  • 看了《健全反洗钱制度 遏制犯罪经济诱因》的网友还看了:
    [企业管理]有公共服务,必有公共服务监督——公共服务监督缘
    [今日更新]论农村环境保护机制的健全与完善
    [今日更新]反洗钱中的审计策略与方法研究
    [今日更新]健全完善环境保护制度研究
    [经济论文]浅议健全财政转移支付法律制度
    [今日更新]建立健全党内民主制度
    [企业管理]浅析关于建立健全医院固定资产管理体制的几点建议
    [经济论文]健全机制优化结构发展民族文化产业探讨
    [经济论文]我国证券公司反洗钱工作困境及对策
    [毕业论文]健全独立董事的激励约束机制

    免费范文
    普通论文邮政储蓄季度工作动员会上的讲话
    普通论文学期工作总结
    普通论文企业文化塑造之目的
    普通论文2007年*学校工会工作总结
    普通论文广播电视局工作总结及工作计划
    普通论文在科技工作会议上的讲话稿
    普通论文对当前农村政策的几点意见
    普通论文关于司法行政系统功能战略性趋势
    普通论文稽查大队2007年先锋工程实施方案
    普通论文试论乡镇党委与执政能力建设
    普通论文学校普法工作总结
    普通论文快速分析员工培训需求的方法
    论文
    普通论文[今日更新]大学物理实验教学的研究
    普通论文[今日更新]浅谈新会计准则对会计理
    普通论文[免费范文]森林生态旅游协议书
    普通论文[免费范文]深化改革 不断创新 全面
    普通论文[今日更新]刍议会计理论判断
    普通论文[今日更新]管理行政个人经典简历模
    普通论文[法律论文]论台湾地区犯罪被害人保
    普通论文[今日更新]行政诉讼确立“裁量明显
    范文大全
    普通范文[零八零一]-创建和谐校园,唱响时代
    普通范文[范文大全]乡镇十一五工作总结和十
    普通范文[范文大全]离休干部追悼会主持词
    普通范文[申请书]中学奖学金申请书  其它
    普通范文[和谐社会]构建和谐的人际关系是企
    普通范文[零八零六]新农村建设实施方案
    普通范文[范文大全]建设局离退休干部党支部
    普通范文[零八零六]关于X实验中学特困学生救
    演讲致词
    普通演讲[庆典致辞]团拜会领导新春致词
    普通演讲[广播稿]小学学校红领巾广播站广播
    普通演讲[庆典致辞]在青少年“建设生态**建设
    普通演讲[婚礼大全范文]结婚祝福语大全
    普通演讲[竞聘演讲稿]小学班干部竞选稿
    普通演讲[竞聘演讲稿]竞职医院门诊部主任演讲稿
    工作范文
    普通公文方案[企划方案]全民健身活动日武术表演实
    普通党建工会[入团申请书]小学生入团申请书
    普通公文方案[公文写作]2007年政法队伍建设工作总
    普通党建工会[记要]2010年上半年流动人口综治
    普通总结[工作总结]基层党员个人年终总结
    普通公文方案[公文写作]个人党性分析材料:注重加
    普通公文方案[活动方案]同学聚会活动方案
    普通公文方案[公文写作]在创建“平安宁远”动员大
    普通公文方案[公文写作]2007年廉政工作总结
    普通汇报体会[心得体会]白酒促销心得体会
    普通总结[调研报告]社会贫富差距化调研报告
    普通公文方案[公文写作]信息化与企业信用体系建立