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关于新形势下全区班子作风建设的调查与思考           
关于新形势下全区班子作风建设的调查与思考
程度地存在着应酬事务花费精力多,抓工作落实花费精力少;抓轻松和容易的事情多,抓难度大、棘手的问题少;浮在表面开会研究多,着实解决深层次实际问题少等倾向。尤其是有的班子一把手,履行一把手职责不到位,对基层工作研究不透、对群众问题关心不够,不注重在解决实际问题上下功夫。这一问题障碍了富民壮区事业的发展。
三是学风不够端正。有的班子对学习缺乏认识,看不到当今形势和任务对学习提出的迫切要求。在思想上仍然存在说起来重要,忙起来不要的倾向,在学习内容上往往也只局限于学学文件,念念报纸。学习的目的不是为了提高自己,充实自己,而是为了应付检查,应付考核,更谈不上真正掌握理论,把理论应用于实践,有针对性解决实际问题。有的领导干部学习培训没少参加,但学习效果并不明显。这一问题严重影响着干部思想和能力水平的提高。
四是在民主作风建设上还有一定差距。有的班子在决定重大问题时,发扬民主不够,不能够很好地履行科学民主决策的议事程序,个别班子仍然存在一把手说了算的现象;有的班子内部不够团结,成员之间彼此不沟通,工作不配合,缺少合力;有的班子内部缺乏批评和自我批评的风气,奉行好人主义,回避问题和矛盾,虽然也按照要求定期召开班子民主生活会,但质量不高,往往都是自我批评谈体会,批评他人谈希望,使民主生活会流于形式。这一问题影响了班子凝聚力、战斗力的提高。
此外,还有极少数领导干部自律意识差,纪律松懈,行为不端,在八小时内外表现不一。有的热衷于“饭局”、“麻局”;有的搞自由主义,传播小道消息;极个别的干部,经不起诱惑,超越了红线,犯了错误甚至触犯了法律。这虽然是个别现象,但对党的形象、党员干部的整体形象的影响是很大的。
全区班子作风建设存在问题的原因是多方面的,有客观的,也有主观的。客观上的原因主要是社会大环境的影响。近年来,由于改革开放的深入和经济转型的加速,社会上一些消极的东西对部分党员干部的思想产生了一些影响。主观上的原因主要是我们工作力度不够。在班子作风建设的制度、机制上还不够完善,工作运行上还缺乏必要的措施,各级班子“一把手”的带班作用还没有充分地发挥出来。比如在制度的执行上还存在时紧时松的问题,保证体系还不够健全;在班子考核上还需要进一步扩大民主程度,以真正听到群众的声音;在对干部特别是领导干部的监督上还不够有力,有些方面监督还不够到位;在作风建设上还存在原则要求多,灌输说教多,扎实有效的措施少的倾向,等等。这些都是在今后班子作风建设上亟待解决的问题。
三、对策与建议
面对我国加入wto后的新形势,为了抓住发展机遇,区委提出了加快实现富民壮区的奋斗目标,客观上对我们加强全区各级班子的作风建设提出了更高的要求。很难设想,各级班子和领导干部没有一种昂扬锐气、浩 然正气、蓬勃朝气和脚踏实地的作风,我们富民壮区的事业能够完成。为此,在当前和今后一个时期,我们要以深入贯彻中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机,进一步把全区各级班子作风建设摆上突出地位,纳入重要议程,坚持用好的作风选人,选作风好的人,用好的作风抓作风建设,用有力的制度和机制抓作风建设,加快推进我区“五区一化”跨越式发展目标的实现。
(一)不断深化思想解放,解决好思想作风建设问题。改进领导干部的作风,必须突出抓好思想作风建设,思想作风建设必须首先从解放思想抓起。必须明确,改革开放越深入,经济越发展,我们的思想越需要与时俱进。当前要针对各级干部在思想作风上存在的问题,引导大家以解放思想为先导,在“创”字上下功夫,在“新”字上做文章。一是要坚持解放思想与分析实情相结合,准确把握本单位的实际情况,用辩证的观点看问题。工作顺利时不头脑发热,忘乎所以;工作遇到困难时不悲观失望,束手无策;出现问题要敢于负责,推功揽过,拿出办法来。二是要坚持解放思想与加快发展相结合,把“五区一化”、富民壮区贯穿解放思想的全过程,按照实践的观点和发展的观点研究新情况、解决新问题,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态做好工作。三是要坚持解放思想与改革开放相结合,把“三个有利于”和“三个代表”作为判断思想解放程度和工作是非成败的标准,重实干,不争论,看准的事就大胆地试、大胆地闯,千方百计地推进我区“五区一化”建设事业。
(二)坚持正确的作风导向,倡导真抓实干的工作作风。一是倡导聚合力,要求各级班子和领导干部都要坚定不移地坚持“三讲”精神,议事决策要坚持民主集中制,实行科学民主决策,不搞个人说了算;班子内部成员之间要互相沟通,互相配合,互相补台;民主生活会上要坦诚相见,敢于批评。切实把团结作为对班子考核的重要内容。二是要倡导鼓实劲,要求各级班子和领导干部找准各自的位置,负起各自的责任。特别是各单位的“一把手”要带头把兴奋点转到加快发展上来,把着力点转到抓落实上来,盯住目标不放松,抓住落实不撒手。三是倡导谋实招,要求各部门、各单位的工作要结合全区的总体部署,选准主攻方向和突破口。开动脑筋认真研究工作重点和难点是什么,如何落实,如何创新,如何突破,真正拿出有效的、可行的措施和办法。四是倡导求实效,坚持“干净、干事、干成事”的用人导向,坚持把加快发展作为检验一切工作的标准。教育和引导各级班子、各级领导干部真正把干实事、求实效作为自己工作的准则。
(三)大兴调查研究之风,不断提高工作能力和水平。中央提出要把2002年作为转变作风年、调查研究年,体现了对加强调查研究工作的高度重视。我们按照中央要求,大力倡导领导干部到一线发现问题,研究问题,解决问题。要突出抓好两个环节,一是要求各级领导干部深入基层,深入群众,了解群众最急、最盼、最需要办的事情,解决好群众关心的热点和难点问题。切实做到情况在一线掌握,问题在一线解决。二是强化调查研究制度的落实。调查研究是转变作风的需要,是抓工作落实的客观要求。区委已就加强调查研究工作专门发了文件,提出了具体要求。从区级领导到基层各单位一把手都要紧密结合工作

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