××是××市的中心城区，在构建和谐××中具有特殊的地位。按照市委关于构建和谐××的部署，我们的重要任务就是要立足本地实际，认认真真地把中央关于构建和谐社会的精神学习好、领会好、贯彻好，促进和谐新城区建设，努力为“和谐××”建设多做贡献。

一、深化区情认识，切实增强和谐新城区建设的紧迫感和责任感

胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话之后，区委采取了一系列措施，认真贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话精神。lOcALHOSt一是迅速成立了三个调查组，分别深入基层开展调研，摸清了和谐新城区建设中的突出问题，明确了和谐新城区建设的工作重点。二是把和谐社区建设作为和谐新城区建设的重中之重，在调查研究和广泛听取意见的基础上，制定出台了《关于集中解决社区工作中有关问题的意见》。三是把和谐新城区建设作为制定“十一五”规划的重点内容，科学谋划“十一五”发展规划。四是及时组织区委中心学习组，认真学习胡锦涛同志讲话精神。7月7日，区委召开了常委会议，专题研究了和谐新城区建设问题。

（一）建设和谐新城区，是茅箭作为中心城区的必然选择。××作为××的中心城区，交通便利，人流、物流、信息流集中，是××对外开放的窗口。城区的和谐在构建“和谐××”的大局中占有重要的位置。城区的社会和谐状况，在一定程度上代表和反映着××市的社会和谐状况和水平。和谐新城区建设搞得好，将有助于推动整个××市的和谐社会建设；城区出现社会不和谐的问题，将会影响和干扰市委、市政府关于和谐××建设的工作大局。××的这种特殊区位，要求我们必须高度重视，不断增强和谐社会建设的紧迫感和责任感，按照中央、省、市委的统一部署，扎扎实实地推进和谐新城区建设。

（二）建设和谐新城区，是落实科学发展观的客观要求。构建和谐社会是科学发展观的重要内容，也是落实科学发展观的具体体现。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们从茅箭实际出发，按照科学发展观的要求，坚持以优化发展环境为中心，以培育市场主体为重点，以招商引资为抓手，统筹三大功能区建设，经济和各项社会事业全面进步，建设和谐新城区已具备许多有利条件。一是区域经济快速发展，建设和谐新城区的经济实力明显增强。2004年全区实现生产总值16.4亿元，完成财政收入3.07亿元，分别比2000年增长了1.4倍和3.3倍。二是社会事业全面进步。集中力量建设了一批城市基础设施项目，科技、教育、卫生、文化、广播、电话、通讯、计划生育等各项工作取得新进展，城乡面貌大为改观，人民群众的生活条件逐步改善。三是切实保护群众利益，尤其是失地农民、城市下岗失业人员和社会弱势群体的利益得到较好维护，人民群众的生活水平不断提高。四是集中精力解决了一大批群众信访突出问题。从总体上看，茅箭社会稳定，人民群众安居乐业。五是机关作风明显转变，干部队伍的素质和工作能力、工作水平明显提高，党群干群关系融洽，全社会的创造活力明显增强。这些都是我们建设和谐新城区的有利条件。我们要立足区情，根据已经具备的条件，按照科学发展观的要求，扎扎实实地做好构建和谐社会的各项工作。

（三）建设和谐新城区，是化解经济社会中突出矛盾的一项紧迫任务。当前，××的“三区”建设正处于一个关键时期，经济和社会发展进入了一个关键阶段。综合起来看，在当前和今后一个时期内，我区的经济和社会发展还面临着一些突出矛盾，建设和谐新城区面临着一些新困难。主要是：经济发展速度不够快，区域经济实力不够强，建设和谐新城区的物质基础还比较薄弱；可用财力与经济增长速度不协调，公共支出能力

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