广泛发动 精心组织
不断深化社区“评事街”活动
随着人民群众物质和精神生活水平的不断提高，群众对社区建设、管理和服务各方面的要求也越来越高，参与社区事务的积极性也日益增强。如何把群众的参与热情有效地释放，为提升社区建设水平所用，是我们努力探索的一个课题。为此，我们勇于创新，大胆实践，于2002年在全区率先开展了社区党员“评事街”活动，鼓励党员作社区建设的参议员、操作员和督查员，取得了较好的效果。今年，组织部将此项活动在全区推广。

一、活动基本情况

在我们对各社区党建工作进行调研时，发现社区普遍反映群众民主意识增强，对社区事务爱管、爱问。我们认为，这是一种进步，社区可通过精心运作，把群众的热情与社区工作的需要相结合，增强社区工作的互动性，真正达到“社区是我家，建设靠大家”的目的。因此，我们在各社区党员中正式启动了“评事街”活动。活动开展一年多来，主要呈现出以下特点：

在活动内容上，突出围绕三方面问题：一是居住环境，如小区绿化，违章搭建小区车棚等。岗虹苑社区在小区出新工作中获全市第一名，成绩来之不易，而某居民并不珍惜，因自己从事货运，为图方便经常把三辆大货车停在草坪上，既破坏了绿地，又影响小区美观。群众看在眼里，急在心头，敢怒不敢言。社区党支部得知后，决定用“评事街”的方式来解决问题，于是组织了社区党员、积极分子四五十人来到现场，大家你一言，我一语，纷纷发表意见，使该居民终于羞愧难当，改正了错误，并改变了过去对社区事务漠不关心的态度，积极主动参加社区一些公益活动，尤其在抗“非典”工作中配合社区居委会做了很多工作。localhOsT二是小区治安问题，党员、群众通过“评事街”反映治安方面存在的隐患、漏洞，社区党支部认真研究，采纳居民的建议，采取措施，消除隐患。三是农贸市场环境卫生问题，如武定新村居民对武定农贸市场脏、乱、差的现象意见很大，通过“评事街”活动将意见反映到街道，街道工委高度重视，在规划建设武定大棚农贸市场工作中，采纳了居民的很多意见，农贸市场预计8月底竣工，市场开业后将极大地改善武定新村周边居民购物和生活环境。

在活动形式上，一是利用文字形式，部分党员把意见、建议写成文字，向社区党支部反映；二是打电话反映，尤其是年龄偏大、文化程度较低的老党员，往往通过打电话的方式与党支部交流；三是登门反映，大部分党员习惯于直接到社委会反映情况，认为这种方式更直接，效果更理想；四是匿名反映，特别是当反映的问题直接针对社区具体的居民时，个别党员担心暴露身份招惹当事人，给自己带来麻烦，所以通过匿名电话或匿名信向社区反映情况。社区党支部在接到党员的“评头论足”后，无论党员采取的是何种方式，都能认真对待，对于意见如实，建议合理的，都能想方设法加以解决，得到了群众的认可，同时，增强了基层党组织在社区群众中的凝聚力。

二、存在的问题

在开展“评事街”活动中，我们既总结了经验，又认真查找、分析了存在的问题。目前，社区党员、群众评论社区事务，主要存在以下五个方面的问题：

1、问题多，对策少。在党员、群众反映的诸多问题中，我们发现他们多半只是提出问题、意见，摆现象多，讲办法少，究其原因：客观上受文化程度影响，社区离、退休党员学历普遍不高，制约了他们对问题的综合分析能力；主观上还缺乏为党支部出谋划策，共同面对问题、解决问题的主人翁意识。

2、微观多，宏观少。反映的问题大部分集中在琐碎的事情上，缺乏对社区整体建设、管理的宏观把握。问题停留在低层次和有限的层面上，“评事街”的内容还需进一步拓展，质量还需进一步提高。

3、“老面孔”多，“新面孔”少。尽管社区党支部在组织生活会、党员大会上反复宣传、强调，但参与“评事街”活动的往往集中在部分党员身上，他们的积极性很高；而其他党员却缺少参与热情，以旁观者的态度来看待社区事务，即使对某些事情存在意见、看法，他们也不能通过“评事街”来反映。

4、离退休党员多，在职党员少。尽管前几年开展了在职党员到社区报到活动，但在职党员由于工作繁忙，关心社区事务的意识不到位等因素，参与“评事街”活动的绝大多数是离退休党员，在职党员参与者寥寥无几。

5、报送多，反馈少。对党员及部分群众反映的问题，提出的建议，社区党支部都能十分重视，但客观上社区工作面广量大，主观上因活动刚起步缺乏经验，对某些与事实有出入或暂时无法解决的问题，社区未能做到向“评事人”解释、反馈，一定程度上影响了党员、群众的积极性。

三、几点想法

针对“评事街”活动中存在的问题，笔者通过近期对社区的调研，认为应当从以下五个方面着手，把“评事街”活动逐步引向深入。

1、广发动，赢得支持。活动要拓展参与面，提高参与率，就必须在党员、群众中进行广泛地宣传发动，使大家明确“评事街”活动的意义，认识到活动能切实维护老百姓的利益，同时对社区建设也大有裨益。思想是行动的先导，思想上产生共鸣，就会有行动上的支持、配合。要坚持以党员为活动主体，强化党员意识，发挥党员的先锋模范作用。在发动离退休党员参与的同时，吸纳在职党员、楼幢长、积极分子参与，逐步形*人参与“评事街”，人人关心社区事务的良好氛围。

2、理思路，突出重点。社区党支部要进一步理清思路，如何围绕社区建设的重点开展“评事街”活动，引导党员、群众提出立意高、有深度的意见、建议，推动社区各项工作的开展。社区可根据工作实际，阶段性地提出评议重点，让大家围绕某个迫切需要解决的突出问题，畅所欲言，从不同的角度发表自己的意见，这样才有利于社区集思广益，集

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