武汉市十八岁*仪式教育活动项目分析报告

十八*仪式教育活动是共青团组织近年来在14至18岁青少年中倡导的一项公民素质教育活动，其宗旨是树立*意识，明确社会责任，培养爱国情感，造就“四有”新人，以此进一步增强青少年在这一人生重要时刻的神圣感、使命感，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，勉励他们珍惜青春，发奋学习，积极进取。因此，全力推进武汉市十八岁*仪式教育活动，既是社会文明发展的需要，也是进一步推进素质教育的需要，而且还将对我市共青团工作产生深远影响。下面，我们试从三个方面对此项目进行可行性分析。
一、基本依据
立法基础。2002年4月29日，市十届人大常委会第三十三次会议通过了《关于设立“武汉市18岁*节”的决定》，决定从2002年起，每年5月16日（武汉解放日）为武汉市“18岁*节”，凡在本行政区域内居住、学习或工作，当年年满18周岁的青年，重点是在校学生，提倡参与*节期间举行的*宣誓活动。《决定》还规定武汉市18岁*节教育活动由团市委负责组织实施。
工作对象。目前，我市18岁以下的在校中学生约为97.6万人。这批人群是我们开展*仪式教育活动主体对象，他们组织严密，人群集中，便于动员组织参与。
社会氛围。今年2月26日，中央下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发[2004]8号），《意见》下发后在全党、全社会中掀起了一股关心、重视未成年人健康成长的新高潮。《意见》还明确指出要利用*宣誓等有特殊意义的重要教育契机，集中开展思想道德主题宣传教育活动，引导未成年人弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。lOCALHOST
活动背景。我市的18岁*年节为5月16日，这天也是武汉解放日，象这样重要纪念日都蕴藏着宝贵的思想道德教育资源，希望以此激励青少年不忘历史，自觉承担起建设武汉未来的重任。同时，5月份也是武汉春暖花开的美好季节和课堂学习相对轻松的时期，有利于青少年进行大型户外活动，容易形成宣传活动高潮，使*仪式教育的内容、场地、人员得到保障，组织工作得到落实，能够切实形成节日气氛和全社会关心青少年健康成长的的氛围。
二、工作现状
1994年3月，我市首次举行了青少年学生18岁*宣誓仪式，由此拉开了全市推行*仪式教育活动的序幕。多年来，以开展公民意识教育、*预备期志愿服务、*宣誓仪式为主要内容的*教育活动，形成了有效的工作机制，取得了良好效果。全市共成立*意识学校130所，确定市、区、校*预备期服务基地90余个，举行*宣誓仪式60余次，近20万名中学生接受了*仪式教育的洗礼，步入成年公民的行列。1999年和2000年，团市委开展的*仪式教育活动连续获得团中央的表彰。2002年4月27，市人大常委会通过立法，决定每年5月16日为我市18岁*节，自此，我市*仪式教育活动步入了新阶段，这主要体现在，我市的*仪式教育活动在程序上更加规范，活动内容更加丰富，覆盖面更加广，社会认同度更加高，活动成效更加明显等方面。但是，通过实践的检验，我们也发现了不足之处，如存在着重面上活动，轻常项机制，主要表现为只注重抓具体活动环节，而不注重整体活动的运行机制，往往形成领导重视就轰轰烈烈，平时则流于形式。同时，还存在着重宣誓环节，轻过程衔接，这表明我们在工作中向前延伸和向后延伸的方法和手段不够丰富，没有形成*仪式教育活动的系列化，忽视了教育活动重在过程的客观规律。
三、推进方法
针对我市目前开展*仪式教育活动的现状和不足，我们提出以下推进方式。
1、成立机构，加强领导。建议以市政府名义成立武汉市十八岁*仪式教育活动指导委员会，以加强对活动的指导和协调。拟请市政府相关市长担任指导委员会主任，市委、市政府相关副秘书长、市委宣传部副部长、市人大教科文卫委副主任、团市委书记任副主任，市教育局、市财政局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市公安局、市园林局、市文化局、武汉警备区*部、团市委等单位的有关领导担任委员。
2、完善机制建设，实现可持续发展。一是巩固教育阵地，成立市、区两级*仪式教育学校，同时依托社会资源，建立一批*仪式教育（预备期志愿服务）基地，形成长期化、经常化的活动依托；二是更新教程教材，根据*仪式教育活动的新目标、中央8号文以及《公民道德建设实施纲要》的新要求，编写和规范*仪式教育读本，在各级团校、业余党校开设*仪式教育课程。三是规范宣誓程序。抓好*仪式教育的四个环节，即抓好公民意识教育，大力培养青少年的思想道德意识、法制观念和社会责任感；抓好志愿服务活动，使每一位*预备期内的青少年都能为社会提供一定时间的志愿服务；抓好素质训练，帮助青少年提高文化科学素质、身体素质、心理素质和基本生活技能；抓好*宣誓环节，在法定时间，按照活动规范化要求，开展个性化的*宣誓仪式，突出仪式的神圣、庄严的特点，给青少年在成长过程中留下深刻的印象。同时，突出“六个一”的标准，即在举行*仪式时统一程序、统一时间、统一誓词、统一标志、统一主题曲、统一纪念册
3、推进市场开发，拓展活动内涵。我市地处中原腹地，区位优势、市场优势以及人口优势明显。每年我市步入成年期的青少年基数庞大，能够直接参与各级团组织开展的*仪式教育活动的学生至少在10万人（次）以上，这为团组织动员商家开发*仪式教育活动的周边产品提供了可靠的物质保证。我们提议由团市委出面协调，按照平等互利的原则，与有关商家协调，共同研发如《*手册》（内容包括：《宪法》规定的公民的权利和义务、相关法律法规、生活小知识、社交礼仪小技巧等）、*徽章、*帽等融实用性和纪念于一体的周边产品，然后通过活动，按照自愿的原则向广大青少年学生发售，以进一步丰富*仪式教育活动的内涵。


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