德法相济 重在实践

——对以德治镇工作的实践与思考

今年以来，在市委和上级有关部门的领导和指导下，我镇积极贯彻落实全市以德治市工作动员会议精神，以提高全镇干部群众思想道德素质和科学文化素质、不断创新发展环境为目标，以德法相济、加强道德实践活动为手段，扎实深入地开展了以德治镇工作，取得了明显成效。

一、三德施治，不断丰富以德治理的内容

以德治市、治镇，在具体实践中我们究竟应该用什么“德”施治？道德本身的内容十分广泛，只有把以德治理的内容与本地区、本单位现实情况和现实要求有机结合起来，才能有效丰富德治内容，进而取得实效。

1、社会公德建设要以弘扬传统美德为基础。社会公德是社会公德是公民在社会交往与社会生活中应该共同遵守的基本行为准则，维护的是社会的共同利益和全体公民的整体利益，是公民的个人修养、社会文明进步的标志，对职业道德、家庭美德等方面的建设都有着引领的作用。而中华民族在悠久的历史长河中积累并形成的传统美德，如“自强不息”、“厚德载物”“尊老爱幼”等等，就是长期以来社会公共道德的核心，这是一笔宝贵的财富。今天我们实行以德治国，就要首先继承和发扬我们民族的传统美德，并不断充实内容，进行发展和提高，赋以时代特色。与此同时，道德建设要注意把握主体的层次性和统一性。我们坚持从最基本的规范入手，从小处、细处、近处入手，分别制定了“领导干部道德规范”、“机关干部道德行为规范”、“村干部道德规范”、“村民道德规范”等，区分了层次差别和要求上的差别，让群众易于贴近、学习和掌握，从而自觉不自觉地加强了自我教育和约束，增强了守德意识。LOCalHosT

2、职业道德建设要与党纪政纪想结合。这也是德治与法治相结合的具体体现。当前有一种观点说，道德就是最低限度的法律，二者在目标上、内容上基本上是相通的。因此在制定和实行职业道德规范时，绝不能把二者分割开来。如我们倡导的爱岗敬业、无私奉献、秉公办事等机关干部职德观念与党纪政纪的要求则完全是一致的。在实践中，要积极把党纪政纪和机关规章制度的要求纳入职德建设的范畴，使机关工作者从自身的道德观念和道德意识上去守法守纪，努力增强干部职工遵守党纪政纪的自觉性和自律性，以德促纪。同时，利用党纪政纪和规章制度的约束力，促进职业道德建设，实现以法扶德。

3、家庭美德建设要以形成健康文明向上的新型家庭关系为方向。家庭是社会的细胞。家庭承载着为社会培养人才、保持安定和不断进行物质文化生产和创造的重要任务。因此，抓好家庭美德建设，对促进社会思想道德的发展将起到积极作用。要坚持与时俱进，随着形势的发展变化，不断赋予家庭美德以新的时代内容，立足于社会现实，致力于化解新矛盾，解决新问题，建立新关系，努力反映时代特征。在提倡尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结的基础上，提出勤劳致富、崇尚科学、移风易俗等更高的要求，建设文明健康的生活方式和新型家庭关系，积极适应和促进社会的文明进步，使社会细胞对现代化建设提供源源不断的精神动力和智力支持。

二、活用载体，进一步强化道德建设的实践

道德建设重在实践。其要害在于用什么形式、什么手段去教育、约束、激励公民行为。为此我镇重点抓了三个方面的工作。

1、以城建为载体，建设长期有效的道德教育环境。环境育人是一种非常有效的手段。道德建设一定要积极营造有利于公民道德建设的社会氛围，创设良好的德育环境，使人们得到潜移默化的熏陶和教育。今年，我镇投资15万元建设了宣传“以德治市”为主题的公益灯箱一条街，全长3000米，共有灯箱160多个，安排了“三德教育”、“党的建设”、“依法治村”、“名人名言”四个方面的宣传内容，既美化了城镇环境，又进行了道德建设教育。

2、以活动为载体，努力扩大道德建设参与度，使人人参与、都受教育。我们强调以德治理重在实践，其关键还在于广大群众的积极参与和亲身实践，让他们接受最直接和最深刻的教育。一是举办各种会议培训，利用镇委党校、中小学、农民业校等，进行道德规范教育，上半年各种会议培训达到了2600多人次。二是举办集中活动。“七一”前后，我镇举办了公民道德知识竞赛，“以德治镇”为主题的演讲比赛，下步还要利用各重大节日组织群众开展大型的集体活动。三是利用群众喜闻乐见的文艺形式，发动群众自编、自导、自演一些宣传道德建设内容的节目，以此打动群众、教育群众。我镇×××村就常年活跃着一支农民吕剧队，今年他们的宣传道德建设内容的几出戏在周围村庄巡回演出，获得了群众好评。

3、以规范规章为载体，强力灌输社会主义道德新风尚。增强道德意识，提高道德素质，关键要完善规范和规章，以强有力的手段教育、约束和激励干部群众。为此，我镇统一印发了公民道德建设教材，制定了×××镇公民道德行为规范，并要求各村结合各自实际情况进行修订和完善，形成本村的道德规范、公约等。目前各村的文明公约基本成型。我们编的教材从群众的身边人和身边事讲起，分社会公德篇、职业道德篇、家庭美德篇和公民道德建设五字歌四部分，利用多种形式和手段向群众进行宣讲、引导和灌输，使群众明白什么是道德，什么是公共道德，日常应该尊守的规范有哪些，哪些与自己的关系最密切，从而使群众在知识上明白，感情上接受，心理上支持。

三、典型示范，努力加大德治的广度和深度

典型示范是一种工作方法，是我镇深化以德治工作的重要抓手。通过抓典型，使工作按计划、分步骤逐步扎实推进，才能在广度和深度是不断扩展。

（今年我镇安排的示范办事处、村单位是：其工作要求是“先行一步）目前示范村的道德规范已经制定完成，有关制度开始上墙。并且在典型示范中也有许多东西值得总结。×××村全村开展“好婆婆、好儿媳”、五好家庭、双文明户评选活动，不但村里每年拿出5万元用于奖励，而且村干部敲锣打鼓为群众送版挂匾，在全村树起了道德新风，打击了歪风邪气。×××村制定

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