在县十四届人民政府第五次
全体会议上的讲话

同志们：
这次政府全体会议，是继县人代会、经济工作会议结束之后，召开的一次重要的贯彻会、落实会。主要目的是动员大家立即行动起来，以饱满的精神投入工作，狠抓各项工作落实，努力做好新一年的政府各项工作。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，把握机遇，切实增强加快发展的责任意识
2004年，全县上下认真贯彻“三个代表”重要思想，按照县委九届六次全委扩大会议精神，以加快经济和社会发展总揽全局，以昂扬向上的精神面貌，全力以赴抓好各项工作落实，经济发展形势良好，社会事业蒸蒸日上，人民生活水平不断提高。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，也是全县各级领导干部和广大人民群众务求实效、奋斗拼搏的结果。
但是肯定成绩的同时，我们也应当清醒的看到，我县目前的经济发展水平还很低，发展速度还未达到全州的平均水平，农牧民人均纯收入与全州平均水平还有较大差距，经济总量只占全州的4.7％，经济排名全州倒数第二。现实告诉我们，如果我们还没有一股成就一番事业的精神，没有奋勇赶超的劲头，困难就会越来越多，差距就会越来越大。县人代会、经济工作会议已经明确提出加快经济和社会发展的奋斗目标，要圆满完成这些目标任务，离不开全县上下的拼搏努力，更需要政府全体成员及每一位工作人员长期不懈的努力奋斗。自治州加快东三县发展战略和自治区建立乌昌融合经济圈战略，为我县加快经济社会发展创造了千载难逢的大好机遇。对此，我们一定要强化机遇意识，把思想真正统一到县委、政府的重大决策上来，统一到县委、政府对今年各项工作的总体部署上来，认清形势，狠抓落实，拿出时不我待的精神，把任务措施一项一项落到实处，一步一步地实现加快经济发展和全面建设小康社会的既定目标。lOcALHOst
二、理清思路，突出重点，迅速安排部署各项工作
春节前后召开的县人代会、经济工作会议，明确了今年经济社会发展的基本思路和奋斗目标，对开展今年的各项工作必将起到有力的导航作用。但县委、县政府提出的只是一个宏观的思路，不可能具体到包括部门常规工作在内的方方面面，许多工作需要我们各职能部门紧贴县委、县政府的工作思路去量化分解、去完善措施、去安排落实。因此，大家必须根据各自的工作性质及业务特点，认真领会会议精神，以重点工作和主要任务为统揽，进一步理清本部门、本单位的工作思路，制定出富有操作性的工作计划，列出时间表，算好任务帐，突出重点，统筹兼顾，一项一项地抓好落实。最近一段时间，县政府将围绕重点产业、重点工作、重点项目相继进行专题讨论，进一步细化工作措施，理清工作思路，真正做到工作要有计划，努力要有方向，落实要讲实际，为2005年各项工作的顺利完成开好头、起好步。为此各乡镇、各部门要从现在开始立即深入基层进行调查研究，找准定位，尽快制定出切合实际的工作计划。
三、求真务实，团结协作，狠抓各项工作落实
近年来，我县经济建设和社会发展取得了一定的成就，这与我们真抓实干是分不开的。但是，我们抓落实的程度与形势发展的要求，与全县人民的期望，与我们面临的新任务相比较，还有一定的差距。面对今年艰巨的工作任务，我们更要进一步强化工作职责，严明工作纪律，提高工作效能，求真务实，真抓实干，确保各项工作全面完成。
（一）强化责任，狠抓落实。任何一项工作任务的完成，都是抓落实的结果。抓落实就要敢于负责，敢抓敢管，敢于“较真”，时时处处坚持重实情、说实话、办实事、求实效。要真正从“文山会海”中摆脱出来，集中精力抓大事，千方百计抓工作，扑下身子抓落实。各部门、各单位的领导干部要切实提高管理水平和领导能力，充分调动起本部门、本单位干部职工的积极因素，做到人尽其能、才尽其用，提高全员工作效率。在建立县级领导干部抓点责任制的同时，政府各职能部门也要细化工作指标，对需要具体落实的工作项目、任务和措施，落实责任，特别是对重点工作、重点项目，要实现工作任务、完成时限、落实人员、奖罚措施“四明确”，加强督查，认真兑现。同时要切实加大政务督查督办力度，采取领导督查、舆论督查、定期与随时督查相结合的有效形式，对各项工作实行跟踪检查督促，并建立有效的督查通报制度，提高督查工作的实效，切实做到工作件件有着落，事事有交待。
（二）开拓创新，转变观念。要勇于打破惯性思维，突破陈旧观念，冲破老旧体制，彻底改变四平八稳、不讲效率、不求效果的工作作风，努力培养和提高敢想、敢闯、敢试、敢干的工作魄力和胆识，增强会干、善干、巧干的能力。要在经济发展各项工作中，尤其是在招商引资工作上多出奇招、多创新招，力争有重大突破。今年，我们必须要把招商引资作为解决发展资金不足的关键措施，提升到推动经济发展全局的战略位置，给予高度重视。要舍得下功夫、善于动脑筋，将招商引资工作作为领导干部在新形势下，发挥足智多谋的执政能力、展现驾驭经济水平、促进经济发展的一项重要标志，以招商引资工作成绩论英雄，衡量加快经济发展的质量，将招商引资工作由低层次、低水平不断引向深入。要通过对《招商引资考核奖励办法》的实施，建立目标管理和激励机制，充分调动全县干部群众从事招商引资工作的积极性，以项目工作成功率严格兑现奖罚，树立典型，以点带面，引导招商引资由被动向主动转变，形*人抓招商的良好工作氛围。要积极创建招商引资环境，特别是行政审批部门要对外来投资者动真情、办实事，提供优质服务，以诚信的态度欢迎外来投资者，确保赢得投资，留住投资。
（三）真抓实干，务实高效。政府各部门要率先垂范，做出表率，坚决维护县委、县政府的权威，凡是县委、政府出台的政策规定，都要认真贯彻执行，绝不允许部门利益至上，出现“中梗阻”。凡是县委、政府安排部署的工作，都必须不讲任何条件、雷厉风行地限时办结，真正做到说了就算，定了就干，坚决克服光说不干、推诿扯皮、敷衍应付、办事拖拉的不正之风。凡是县委、政府已经确定的目标任务，不讨价还价，要想方设法，克服困难，不折不扣的予以落实。

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