同志们：

根据省、市委的决定，从明年起连续三年组织干部下基层驻农村，从今年12月开始，用三年左右时间在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动。12月14日市委专门召开会议，对这两项活动进行了动员部署。为贯彻落实好省、市委的决定，统一全体党员和干部的思想认识，下面，我就开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，讲三点意见：

一、充分认识开展“理想、责任、能力、形象”教育活动的重大意义，增强落实的责任感和自觉性

理想是方向和动力，责任是使命和奉献，能力是本领和才干，形象是威信和力量。省、市委决定，从今年12月开始，用三年左右时间在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，这是深入实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六届四中全会和省委九届五次全会精神，切实加强党的执政能力建设，巩固党的执政基础，加快建设经济强市的一项重大举措。我们要从以下三个方面提高认识。一是在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，是把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入、把加强党的执政能力建设落到实处的重大决策。具体来讲，就是要进一步运用马克思主义中国化的最新成果武装党员，提高用理论指导实践、解决问题、促进发展的能力，使党员成为先进生产力发展的促进者、实践者，成为先进文化的倡导者、传播者，成为最广大人民根本利益的维护者、实现者，从而把学习贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设体现到党员的思想上，落实到党员的行动上。因此，开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，是实践三个代表重要思想，加强党的执政能力建设的内在要求和具体表现。loCALhoST二是在党员中开展‘理想、责任、能力、形象’教育活动，是提高党员干部队伍素质，增强基层组织凝聚力和战斗力的迫切要求。党员是党的细胞，党的先进性要通过党员的先进性来体现。从我局的实际情况看，党员队伍的总体素质是好的，也是有战斗力和凝聚力的。但也应看到我市民政系统党员队伍中，在思想、组织、作风等方面也存在一些问题，有的还比较突出。比如，个别党员理想、信念不够坚定，组织纪律比较松懈，先锋模范带头作用发挥还不够好；有的同志责任心不强，工作比较平庸，学习自觉性不高，*素质和业务水平有待进一步提高。这些问题虽然是发生在个别党员身上，但如果不认真加以解决，就会损害整体形象，影响队伍士气，影响战斗力，最终影响工作上新台阶。通过开展“理想、责任、能力、形象”教育，抓紧解决基层党组织和党员中存在的问题，才能使基层党组织*更加坚定、组织更加坚强、作风更加务实、制度更加完善；才能使广大党员坚定理想信念、增强执政为民的责任、提高抓落实促发展的能力、塑造干净干事的形象。三是在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，是推动民政事业改革发展，争当民政工作排头兵的现实需要。民政部门是政府的重要职能部门之一，民政工作无论是城乡低保、救灾救济、优抚安置、社会福利，还是婚姻登记、殡葬改革、救助管理等项工作，都与人民群众的利益密切相关。做好民政工作关键在于建设一支有理想、有责任、有能力、形象好，具有广泛先进性的党员干部队伍。通过开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，使广大党员进一步增强责任意识、能力意识和形象意识，树立“以人为本，为民解困”的民政工作宗旨观念，形成“以民为本、文明执法、干净干事、规范管理、优质服务”的民政行业新风气，才能更好地发挥广大党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，团结带领广大党员干部完成各项工作任务；才能更好地推动民政事业改革发展，为我局各项工作再上新台阶提供思想*和组织保证。

二、明确任务要求，扎实开展好教育活动

（一）指导思想

这次开展“理想、责任、能力、形象”教育的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，坚持发展这个执政兴国的第一要务，紧紧联系党员队伍的实际，配合开展保持*党员先进性教育活动，结合实施固本强基工程，认真解决我局党员和党组织在理想、责任、能力、形象方面存在的突出问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性，提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，推动我局各项工作加快发展、协调发展。

（二）目标任务

围绕“坚定*主义理想、增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象”这四项目标任务，通过抓理论武装这个根本、抓制度规范这个关键、抓学习实践这个重点、抓作风转变这个核心，教育党员做到“三有一好”：有理想、有责任、有能力、形象好，各方面素质全面发展，与时代发展同步，与群众感情和谐交融，与责任义务和谐相称。

（三）总体安排和实际步骤

根据市委决定，开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，从今年12月开始，时间为三年左右，分学习动员、主题实践和巩固提高三个阶段进行。

第一阶段为学习教育阶段（时间2004年12月-2005年3月）。主要工作是端正态度、明确任务；成立机构、制定方案；宣传发动，营造氛围；组织学习、武装思想。通过学习教育，为主题实践活动打牢思想基础，为先进性教育活动做好准备。

第二阶段为主题实践阶段（时间2005年4月-2006年12月）。这一阶段主要工作是把“理想、责任、能力、形象”教育作为先进性教育的具体内容，把主题实践活动作为先进性教育的重要载体，以“争创‘三有一好’”，争当‘时代先锋’为主题，以基层党组织为组织者，以党员为主体，开展形式多样、丰富多彩的主题实践活动，激励党员在各自岗位上建功立业，使党员的先进性在岗位上发光，在社会中闪亮。

第三阶段为巩固提高阶段（时间2007年1月-5月）。主要工作是按照组织认可、党员认可、群众认可这“三个认可”的标准，总结和巩固“理想、责任、能力、形象”教育活动成果，并将教育活动成果转化为制度，建立和形成教育长效机制，长抓不懈，推动教育向纵深发展。

三、加强组织领导，确保教育

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