举全市电信之力 集全体员工之智

努力开创邵阳市电信分公司高速、高效发展的新局面

——张聪华总经理在邵阳市电信分公司第一届四次员工、会员代表大会上的工作报告

（二○○四年三月二日）

各位代表：

银羊辞岁生瑞气，金猴迎新驾祥云。在这喜庆、祥和、欢乐的氛围里，邵阳市电信分公司第一届四次员工、会员代表大会今天召开了。下面，我受大会委托，向大会做行政工作报告，讲两个方面的内容，请各位代表审议。

一、2003年的主要工作情况

2003年，我市电信克服地方经济持续疲软、企业经营环境严重吃紧、市场竞争日趋激烈等重重困难，积极探索经济不发达地区有效发展之路，使企业逐步摆脱了被动，走出了困境，实现了有效、健康、稳步发展。

（一）各项业务的完成情况

2003年，全市共实现业务收入45223万元，为年计划的100.01％，较去年同期增幅8.42％。净增普通电话74998户，期末用户数达704475户，完成省公司计划的110.29％，较去年同期增幅26.80％；净增宽带上网14715户，期末用户数达22809户，完成省公司计划的120.61％，较去年同期增幅108.72％；净增小灵通34913户，完成计划任务的109%；净增来电显示37106户。

（二）通信能力的增长情况

年初省公司核定我市电信总的投资规模为8700万元，为把有限的资金用到刀刃上，多上项目，我们积极向省公司争取建设投资计划，扩大投资规模，去年共完成工程项目679个，投资13200万元，超计划52%。LOcAlhOsT全年实施的线路工程645个，交换、电源、传输设备工程27个,土建工程 7个。

通信建设方面：去年交换设备共计扩容10268门，宽带设备共计扩容15176 线，均已竣工投产；phs一、二期工程、第二网间接口局工程等均已竣工通过初验；线路工程已竣工的547个，在建的98个，今年初均可相继完工。

土建方面：隆回营业综合楼、邵东廉桥电信生产综合楼等正在进行施工；洞口电信综合楼、新邵大坪生产楼已通过初步设计会审；绥宁生产楼已竣工初验；市电信综合楼已完成换地手续，规划设计方案已初步确定。

此外，对部分新开工的项目，本着实事求是、效益优先的原则，组织计划、设计、维护等部门进行现场方案会审，在确保业务发展的前提下，确定最佳设计方案，最大限度地利用现有资源，较大地节约了建设成本，全年共为企业节约投资金额1026万元。如去年的交换设备扩容工程，通过充分利用、调济冗余设备资源，共节约投资100多万元；宽带扩容工程，通过设备谈判，节约投资近20万元；邵东杨桥线路扩容工程，通过现场方案会审，减少投资15万余元；邵阳县振羽广场管道工程，通过严把设计关，设计先后共三次发回重作，节约投资27万元。

（三）财务指标完成情况

在财务费用使用方面，成本费用支出43256万元，其中可控成本费用支出18226万元，比上年同期增长47.17%，实现收支差额负670万元，负债总额减少1326万元，资产负债率为97.38%，比年初减少0.23个百分点，完成固定资产投资13098万元。收支差额亏损主要原因：一是由于2002年没有进行欠费等流动资产的报损，在2003年进行的清理中报损了用户欠费1354万元、其他应收款756万元、库存材料报损120万元，合计2230万元。二是县局2002年一些积压成本计1056万元，在2003年列账也增加了本年成本费用。三是省公司补贴以前年度工资850万元，计入成本费用中。剔除以上3因素我公司2003年实际盈利3466万元。

在福利费用使用方面，我公司从努力改善职工福利出发，在规定的范围内，尽量提高职工各方面的福利待遇。去年，我公司共根据工资总额提取福利费488万元，省公司下拨福利费补贴121万元，上年结余负61万元，2003年共开支福利费549万元，比上年度增长19.09%。

在招待费用使用方面，我公司去年各项通信业务收入累计完成49970万元，其中：实业公司5188万元，按税法规定可开支152.91万元招待费，我公司（含实业公司）去年实际开支招待费173.71万元，其中：主业163.40万元、实业公司10.31万元，与2002年相比增加了21.71万元。

（四）改革的基本情况

1、人事制度改革方面

一是抓县（市）局领导班子的调整配备。2003年年初，分公司对县（市）局领导班子进行了考察、考评，将一批思想*素质好、懂经营财务、工作能力强、具有较好发展潜力的干部充实到了领导班子，提高了领导班子的整体素质。同时打破论资排辈的陈旧观念作法，大胆提拔使用一些表现突出的优秀年轻干部，通过考察、调整有4名同志走上了主要领导岗位，1名同志民主测评“不称职”票数超过15%而被末位淘汰。

二是全面推行竞争上岗。去年3月份分公司成立由7名党委委员和2名职工代表组成的竞聘委员会，对参加竞聘中层管理岗位人员当场打分。这次竞聘共有102名同志竞聘主、实业的56个中层管理岗位，有1名原中层管理人员落聘，有5名中层管理人员因年龄偏大退出中层岗位，有6名优秀的一般管理或技术岗位人员竞聘到了中层管理岗位。去年10、11月份我公司对邵东、隆回、洞口、城步县局等5个副局长岗位面向全市电信企业公开招聘，这次招聘得到了邵阳市人事局的大力支持，共有76人报名，绝大多数是各单位年富力强、业绩突出的管理、技术业务骨干和后备领导人员，初审合格后，参加笔试、面试，通过层层筛选、民主测评、分公司党委研究，金晓峰等5名同志脱颖而出，走上了领导岗位。
三是强化了绩效考核。我公司严格按照省公司的要求，严格绩效考核。将“拼搏杯”业务竞赛和企业、员工个人的目标管理、绩效考评紧密结合起来，

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