同志们：

这次全市基层法院院长会议，是经市委同意召开的，会议内容十分丰富，精神非常重要。刚才**同志根据省高院最近召开的一系列重要会议精神，结合我市实际，就如何贯彻落实进行了专门部署，提出了具体要求，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、加强队伍建设，深入推进反腐倡廉工作

确保司法公正，反对司法腐败，队伍建设是关键。近几年来，市中院坚持把队伍建设作为生命工程来抓，认真落实党风廉政建设责任制及最高院和省院一系列禁止性规定，从严治院，从严治警，取得了明显成效，社会对法官的理解和信任日趋增强，法院的公信力有所提高。但是，由于各种因素的影响，法院的队伍建设仍存在一些突出问题，我们决不能对此掉以轻心。因此，深刻分析和认识我们面临的形势和任务，以高度的责任感和紧迫感来加强法院队伍建设和反腐败工作，仍是我们面临的重大*课题。

1、要建立健全反腐倡廉的工作机制。反腐倡廉，关键在于有一个好的工作机制。中纪委三次全会明确提出了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求。我们要围绕这一目标，结合自身实际，研究贯彻落实的具体措施，努力从源头上预防和解决司法腐败问题。要通过开展思想*教育这项拒腐防变的基础性工作，使每一位法官筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正做到慎始、慎微、慎独、慎权、慎欲。既不为时尚所惑，也不为积习所蔽，更不为浮名所累。现在群众对律师拉拢并勾结法官的问题反映强烈，我看责任主要在法官。我们有些法官平时不注意自我约束，你定你的规矩，我搞我的暗箱操作，结果，既损害了法院的形象，也损害了当事人的利益。locAlHOST因此，要规范律师与法官的关系，使每个法官在思想上筑起 “隔离带”和“防火墙”，自觉约束自我，自觉抵制各种诱惑，坚决杜绝“以钱买法”的现象，就必须大力加强制度建设，切实做到依靠制度来惩治和预防腐败。要按照“权责明确、相互配合、相互制约、高效运行”的总体要求，积极推进司法运行机制改革，完善与审判工作相适应的监督制约机制，着力解决审判、执行人员滥用权力的问题。要严格执行“收支两条线”的规定，加强对涉案款物的管理，严禁乱收费、乱罚款、私设“小金库”。要突出重点，紧紧抓住容易滋生司法腐败的立案、审判、执行等环节，进一步拓宽监督渠道，形成符合法院工作实际的监督机制。当前，要特别重视加强对领导干部的监督，作为领导干部，我们要把监督看作是对自己的一种爱护、一种信任，而不是“和自己过不去”，要虚心接受来自各方面的批评，这既是对党和人民的事业负责，也是对自己的成长和家庭负责。

2、要加大查办违纪违法案件的力度。当前，司法领域的违纪违法案件仍然呈易发多发态势。像前不久媒体披露的武汉中院发生的集体腐败案件，上至院长、庭长，下至审判员、书记员，都成为共同的利益群体而卷入其中，导致集体失语，司法公信力严重受损。类似的案件，我们※※也曾经发生过，像“★★★”案件带出的司法腐败就是典型，而这样的教训实在太深刻了。因此，我们一方面要防微杜渐，将问题消除在萌芽状态，另一方面要旗帜鲜明，从严查处利用审判权和执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违纪违法案件；查处法院干警为黑恶势力充当“保护伞”的案件；查处处级以上领导干部违法违纪案件；查处法官与律师串通勾结、中饱私囊的腐败案件。对少数执法犯法、循私枉法、欺压百姓的害群之马，不能留丝毫情面，要坚决清除出法官队伍。对瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的，要坚决追究有关人员的责任。要切实加强信访举报工作，坚持有案必查、有贪必究、有腐必惩。要结合正在开展的“公正司法树形象”活动，认真搞好队伍整顿，纯洁法官队伍，切实纠正审判与其他环节中的不正之风，消除各种违法违纪现象。

3、要切实解决损害群众利益的突出问题。“群众利益无小事”。老百姓是我们的衣食父母，也是我们的力量源泉。任何时候，都不能把自己高居于群众之上，做官当老爷，甚至作威作福。而要真正把群众作为我们的主人、我们的老师，虚心向群众学习，热心为群众服务，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风。当前，要结合即将开展的优化经济发展环境综合测评，以追究违法审判责任为重点，认真纠正一些法院还存在的门难进、脸难看、事难办等不正之风，严肃查处侵害人民群众利益的行为。要通过加强立案和申诉信访工作，认真解决人民群众告状难、申诉难、执行难等问题，特别是解决个别工作人员冷硬横推、吃拿卡要、以权谋私等漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的问题。要通过提高审判质量和效率，认真解决案件超审限、裁判不公、效率不高等群众反映强烈的突出问题，尤其要高度重视、妥善审理因征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益、拖欠和克扣农民工工资、环境污染等引发的诉讼案件，切实维护社会弱势群体的合法权益，真正把司法为民的要求落到实处。

二、发挥审判职能作用，积极为国企改革服务

国企是国民经济的支柱，进一步深化国企改革是以产权为突破口和核心，优化国有经济布局和结构，大力发展混合所有制经济，完善法人治理结构和现代企业制度，增强我市企业参与省内外、国内外市场竞争的活力和竞争实力，推进我市国民经济持续协调健康发展的重大举措。近年来，我市根据省委、省政府进一步深化国有企业改革的决定，大力加强现有国企改制工作，取得了较大成就。2003年，全市1003家国有企业中，已有159家完成了产权制度改革，共有47702名职工解除身份。今年又启动了548家，涉及职工129355人。通过改革，一批特困企业走出了困境，一批下岗工人重返了工作岗位，实现了企业活、产业活，就业活、保障活，财税活、金融活，经济活、全盘活的可喜局面。今年1月，又出现了固定资产投资、财政收入、规模工业增加值、实际利用外资、实际利用内资等五项指标分别比上年同期增长55%、45.1%、28.9%、14.4%、169%的好势头。而在推进我市国企改

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