党的十六届四中全会提出了社会主义和谐社会这一新概念。它的提出，使我国社会主义现代化建设的总体布局，构成了发展社会主义市场经济、社会主义民主*、社会主义先进文化和社会主义和谐社会的四位一体。这既体现了科学发展观的要求，也体现了我们党科学执政、民主执政、依法执政的要求，归根到底体现了我国经济社会发展进入了一个非常关键的发展时期的要求。

和谐社会首先是一个充满创造活力的社会。我们要全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，按照以人为本的原则和科学发展观的要求，从政策上促进、从制度上保证整个社会的创造活力，大力提倡团结互助、扶贫济困的风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，形成各尽所能、各得其所的局面。

我省是一个多民族聚居省份，民族宗教工作关系重大。各级党组织和领导干部要努力提高执行民族宗教政策的水平和正确处理民族宗教问题的能力。各族干部群众要牢固树立“三个离不开”的思想，积极投身民族团结进步创建活动。要继续加强对民族地区经济社会发展的扶持，切实改善少数民族群众的生存条件，使民族地区和少数民族群众在经济发展中得到实惠。全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主办教，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为构建社会主义和谐社会做贡献。

密切联系群众是我们党最大的*优势。广大党员干部要坚持把最广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，深入基层，以解决群众关心的就业、医疗、上学、社会保障等热点难点问题为工作重点，把群众工作做深、做细、做实。LOCalHOsT在现阶段，要特别注重做好就业再就业、关心老人、关爱孩子这三项工作。

加强社会管理，推进社会管理体制创新。必须深入研究社会管理规律，完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要加强基层政权组织建设，为构建和谐社会奠定坚实的基层组织基础。针对社会管理中的薄弱环节，充分发挥基层党组织、城乡基层自治组织、社团和行业协会等社会组织在社会建设和管理中的作用，加快形成社会管理和社会服务的合力。

构建和谐社会，必须坚持“稳定压倒一切”的方针，落实维护社会稳定的工作责任制，全力推进“平安青海”建设。健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，完善信访工作责任制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众反映的问题。依法严厉打击各种刑事犯罪，确保人民安居乐业