2004年发展的总体思路和基本目标

旅游业是随着工业化、全球化、信息化而不断发展壮大起来的，完全是一个与时俱进的产业，从旅游经营到旅游管理，从旅游产品到旅游促销，都经历过一系列的变革和创新。当前，我们既要看到旅游业恢复振兴工作出现的良好开局和显著成绩，进一步坚定信心，激发斗志，乘势而上；又要看到“非典”对旅游业影响的严重性、滞后性、深远性，克服盲目乐观情绪和急功近利思想，下更大功夫切实有效地把集团公司的事业做大、做强。

（一）总体思路

集团公司2004年发展的总体思路是：以十六届三中全会和“三个代表”重要思想以及温总理在世界旅游组织（wto）第十五届全体大会上的重要讲话为指针，以市委八届五次全会和全省旅游工作会议精神为指导，立足集团，放眼全球，把对世界潮流、国际水准、全球经验的认识化作集团公司行为的准则，以服务现代制造业基地为契机，以振兴南昌旅游业为己任，坚持以创新为主推进器、以发展为根本动力，全面实施“先仿后创”的战略，用“三划”明确方向，用“三化”引导发展，用“三创”更新手段，用“三提”展示品味。

（二）基本目标

集团公司今年务必以国内先进的旅游集团为赶超和比肩目标。2004年，实现：

景区接待旅游者62万人次，旅游收入3100万元，分别比上年增长13%；

宾馆接待住宿者11.15万人次,营业收入1580万元,分别比上年增长13%;

以厚田沙漠生态旅游景区和南昌宾馆改造扩建项目为主要载体，力争实现引进外资100万美元、引进内资1000万元人民币。loCalHOst

三、集团公司的发展重点和关键举措

2004年，作为集团公司已经步入快速轨道的一年，务必将先进的经营理念和管理方法“拿来”，实现集团公司与国内先进旅游集团刚性管理的“对接”。同时，将坚持下列发展重点和关键举措。

（一）用“三划”明确方向

1．编制好集团公司发展规划

围绕服务全市建设现代制造业基地的总体部署，把握好我市旅游业发展优势，有效重组、整合和利用旅游资源，科学地制定出阶段性发展目标、措施、重点项目等，来指导所属企业的发展工作，避免盲目低层次和无效的工作。今年尤其是要从战略上保证做正确的事，从战术上保证正确地做事：一是结合集团公司的实际，制订好集团公司3-5年的发展规划，凸显集团公司的差异性优势，弥补管理上的不足；二是在完成厚田沙漠生态旅游景区勘界的基础上，编制好《厚田沙漠生态旅游景区总体规划》，并力争挤进全省乃至全国重点特色旅游项目，为申请国债项目打下良好的基础；三是为促进滕王阁景区的可持续发展，着力制定好《滕王阁历史文化博览区规划方案》。

2．搞好企业形象策划

企业形象是一个综合的、系统的整体。2004年，集团公司要把搞好企业形象策划，作为壮大集团公司、促进发展的一个重要的基础性工作来抓。一是紧紧抓住市委、市政府主办的“2004’中国·南昌第三届金秋经贸活动月”活动为契机，通过举办精美的节庆活动，进一步树立集团公司在旅游行业中的整体形象；二是要通过抓好集团公司及所属企业合同、协议、对外业务的细微管理，全面塑造集团公司在社会公众心目中“诚信为本”的经营者形象。

3．做好旅游项目策划

一是集团公司为配合好“2004’中国·南昌第三届金秋经贸活动月”活动，继续在厚田沙漠生态旅游景区策划沙漠风筝节、沙地排球等赛事活动和参与性项目，实现厚田沙漠景区旅游人气指数的持续攀升；二是滕王阁要结合《滕王阁历史文化博览区规划方案》，策划并实施好历史文化展示区等的起步建设；三是紧盯国家旅游产业政策，在完成厚田沙漠景区总体规划的前提下，对整个景区进行全方位包装，认真策划好厚田沙漠景区的基础设施建设项目，最大限度地争取国家资本的支持；四是以策划好千亩荷塘、生态观光园、沙滩游泳场以及滕王阁景区主阁g层等项目为载体，积极开展厚田沙漠景区的项目融资工作，全面完成集团公司的招商引资任务。

（二）用“三化”引导发展

1．制度规范化

实现规范化的管理是集团公司发展的内在要求。当前，一是要认真总结集团公司上一年运行过程中存在的问题，并借鉴外地先进旅游集团公司的成功作法，完善集团公司的制度体系；二是结合工作职责、服务规范等方面因素，逐步建立集团公司监督、考核体系；三是集工作负荷、工作时效、奉献精神等要素为一体，形成富有集团公司特色的激励机制，激励员工为企业献计献策。

2．企业集团化

一是从着力完善集团公司的法人治理结构入手，逐步完善集团公司的董事会、监事会；二是按照集团化发展的要求，以股权控制式的组织模式为目标，建立起资产经营一体化，垂直控股的母子公司体制形态，强化集团公司对所属企业的财务管理；三是通过联合证券公司进行资本运作，以行政划拨、股权转让、控股（参股）经营等多种低成本扩张方式，进一步做大集团公司规模，下一阶段拟考虑的对象是国际组团社和旅游车队。

3．管理信息化

一是充分利用集团公司的硬件网络优势，在集团公司内部搭建起畅通、快捷、有效的财务信息平台，形成集团公司财务信息快报系统；二是建立起管理信息平台，充分发挥集团公司管理的枢纽作用，实现内部资源共享；三是配合全市信息化建设进程，建立集团公司网站，实现网上营销和网络招商。

（三）用“三创”更新手段

1．创新观念

各项工作用“三个有利于”的标准来衡量，用“三个代表”的重要思想来要求，先干不评论，先试不议论，实践作结论，干出集团公司的精神、速度和风范，把发展是硬道理的思想解放得更开，把发展是硬道理的的观念转变得更快，把发展是硬道理的思路创新得更新，把发展是硬道理的措施落实得更实，牢固树立集团公司700多名员工都能对接市场的观念

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