××地税局××税务分局

2004年工作总结和2005年工作思路

2004年,我局在市局党组的正确领导，在××区委、区政府的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真学习贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，遵照“法治、公平、文明、效率”的治税思想，紧紧抓住组织收入这个中心不放松，从严治税，从严治队，加强物质文明、*文明和精神文明建设，狠抓党风廉政建设、机关效能建设和信息化建设，全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风，同心协力，真抓实干，圆满地完成了全年各项工作。至11月底，入库税费 万元，其中税收 万元，提前1个月全面超额完成了市局年初下达的收入任务。2004年度,我局累计入库地方税费 万元，完成年度计划的113.71 %，同比增长28.15 %。其中入库地方税收 万元，完成计划的106.25 %，同比增长20.06 %；养老保险基金 万元，完成计划的116 %，同比增长28 %；医疗保险基金 万元，完成计划的119 %，同比增长32 %。现将我局一年来的工作总结如下：

一、强化税费管理，夯实征管基础

2004年我局通过全面执行iso9000质量管理体系,并对作业指导书进行持续的改正，树立新的管理理念,先后推出了一系列加强管理的新举措,征管质量得到进一步提高、征管基础得到进一步夯实。

（一）以组织收入为中心，狠抓收入入库。今年以来，我局坚持加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税的税收工作方针，坚持依法治税、应收尽收，坚决不收过头税的组织收入原则，对全区税源进行了进一步的调查摸底，强化组织收入工作的中心地位，确保思想认识到位，征管力度到位，措施落实到位，扎扎实实地做好组织收入工作，克服各种不利因素带来的负面影响，努力挖掘新的收入增长点，确保了税收收入和各项规费、基金收入的持续稳定增长。LOcAlhoSt

1．紧抓主体税种不放松。一是强化营业税征管。对重大建筑工程税收指定专人负责，且分户登记台帐，跟踪检查。仅开发区企业的厂房建设、新区道路及管网工程、行政办公大楼等“八大工程”入库建筑营业税490 万元；同时加强和规范货物运输税收管理，严格执行总局、省局有关规定，统一征收标准，带来增收120万元；另外积极谋求与有关部门和单位的配合，加大对原市区县属部门房产处置税收的入库，共入库销售不动产营业税95 万元。二是加强企业所得税征管。加大培训力度，按时圆满完成了2003年度企业所得税的汇算清缴工作。年初，我局分二批组织了240 余人次企业办税人员进行业务培训，对重点骨干企业、纳税大户，在培训的基础上派专人上门辅导，确保申报的准确性、及时性、完整性。加大企业所得税汇算清缴力度，共对 户企业进行重点检查，抽查面达到 %，通过汇算对其中 户企业进行了纳税调整，占汇算清缴总户数的 %，调增应纳税所得额 万元，应纳所得税额 万元。同时针对衢江企业规模小，帐证不全的实际，对 户企业实行核率征收企业所得税，全年征收 万元，成效明显。三是加强个人所得税征管。进一步完善企事业单位个人所得税代扣代缴工作，工资薪金所得同比增加505万元。同时对个私企业个人所得税核率征收，增收税款368万元。

2．坚持抓大不放小的原则，加大小税种的征管力度。一是在去年调研的基础上，提请区政府出台的“矿产资源税征管改革意见”实行源头扣缴办法后，取得了十分显著的成效，截至12月26日，入库矿产资源税208.8 万元，为去年的13 倍；二是加大了印花税、土地使用税、车船使用税、房产税等小税种的摸底和催交力度，保证了税款的足额入库，确保应收尽收，入库税额比去年有较大增长。三是根据省、市局的安排，及时开展土地增值税的宣传、辅导及征收工作，已征收土地增值税9.67 万元，为明年全面规范征管打下基础。四是收入结构趋向合理，为有效防范税收风险夯实基础。今年小税种共入库1397.04 万元，同比增长59.16 %，占比由12.39 %上升到16.5 %。

3．加强社保基金的征收。2004年，我局征收养老、医疗保险基金3015万元，为年度计划的17.78 %，比去年增长30 %。主要措施有：一是提高思想认识。消除“代征”观念，把“社保费”征收真正纳入本职工作来抓。二是加大宣传力度。利用税收宣传的载体、渠道，大张旗鼓地开展社保知识宣传，提高社会各阶层参保意识。三是强化征收管理。加强社保费的登记管理，建好社保征管台账，实行“税费并重”、“随税同管”。四是强调部门协作。主动与社保、财政、银行等部门配合协作，建立税务、财政、社保联席会议制度，定期进行信息通报，实现信息共享；对全区财政统发工资人员实行由社保提供数据、会计核算中心代扣、税务按规定解缴入库的机制，真正实现“应征不漏”。五是完善岗位考核制度。把社保费征收与税收一道纳入工作目标责任制考核，层层分解落实，调动干部积极性。

（二）采取积极措施，进一步夯实征管基础

1．严格户籍管理，强化税源监控。一是认真开展漏征漏管户的清理检查，在普查的同时，加强与工商、国税等部门的联系，对户籍管理底数进行核对，拾遗补缺，消除漏征漏管户。如对新区10家网吧进行了规范，补办了税务登记，进行了定额管理，走上了正常管理的轨道。 全年清理出各类漏征漏管户 户，补办税务登记证 本，有效地治理了税收环境，增加了税收收入。二是结合“税友2000”数据库清理，对照iso9000作业指导书的要求，按照新的《税务登记管理办法》的有关规定，改进了对非正常户的认定工作，杜绝了对非正常户认定的随意性和不严肃性。对非正常户的认定，严格派员进行实地核查，并按非正常户认定范围，按照认定工作程序办理。对已被认定为非正常户的重新进行查核，对不符合条件的非正常户，责令限期改正，及时纳入正常户进行管理。

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