深刻领会一号文件精神 千方百计增加农民收入 |
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响农民增收的问题,狠抓了社会化服务体系和农业信息服务体系建设。现在我们要按照中央一号文件要求,把完善社会化服务体系作为一项战略性措施来抓,整合现有资源,延伸基层网络,健全粮油、畜牧、果品、无公害蔬菜标准化生产服务体系,以及信贷、信息、农资、检疫等各个方面的全程服务体系,解决一家一户解决不了也解决不好的问题。
在市场经济条件下,仅靠政府一家难以构建社会化的“大服务”体系,必须面向市场,加快建立多元化的投入机制,这是农村社会化服务体系保持生机与活力的根本。我们要进一步改变把农业社会化服务单纯看作公益事业、靠政府来包办的思想,要积极建立“政府牵头、民营为主、有偿服务、社会支撑”的多元化投资的服务体系。对一些“官办”的服务机构,要将公益性和经营性业务分开,把经营性服务全部推向市场;对公益性的服务,政府要加大投入,同时也要放手让中介组织、涉农企业和社会资本进入,建立合理的股权结构和利益分配机制,真正做到该管的切实管好,该放的一律放活。以实现社会资源的市场化配置,为农民增收提供有力的支撑。
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