根据《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2009〕2号）和《省安委会关于开展全省安全生产大检查的通知》（苏安〔2009〕9号）精神以及省、市安全生产电视电话会议精神，为进一步促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实，全面推动安全生产“三项行动”、“三项建设”及隐患排查治理等重点工作不断向纵深发展，为国庆60周年和经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境，特制定本方案。

一、组织领导

区政府成立全区安全生产大检查工作领导小组：

组　长：王克华

副组长：李焱明

丁明新

成　员：区安委会各相关成员单位分管领导

领导小组下设3个综合督查组和14个专项检查组

（一）3个综合督查组

由区安委办牵头负责，区监察局、公安局、交通局、建设局、建管局、质监局、卫生局、文化局、消防大队、交警大队等单位派员参加。

（二） 14个专项检查组

1、道路交通检查组：由区公安局组织实施。

2、建筑施工检查组：由区建管局组织实施。

3、危险化学品、烟花爆竹检查组：由区安监局组织实施。

4、船舶修造（钢结构）、非煤矿山企业检查组：由区安监局组织实施。

5、城市燃气检查组：由区建设局组织实施。

6、道路（内河）运输企业检查组：由区交通局组织实施。

7、水上交通检查组：由区交通局海事处组织实施。

8、人员密集场所检查组：由区公安局组织实施。

9、渔业捕捞、滩涂养殖检查组：由区海洋与渔业局组织实施。

10、特种设备检查组：由南通市通州质量技术监督局组织实施。

11、学校检查组：由区教育局组织实施。

12、电力检查组：由区发改委组织实施。

13、水利检查组：由区水利局组织实施。

14、农业机械检查组：由区农机局组织实施。

检查期间，区安委办设总联络员一名，由区安委办杭维民担任（联系电话：86540312，86548659），负责与各专项检查组联络协调相关事宜，掌握工作动态。各专项检查组设联络员一名，负责与总联络员交流工作信息。

全区各行业（领域）的全部生产经营单位。在全面检查的基础上，重点检查以下行业（领域）：

（一）化工、冶金、有色、石油、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；

（二）道路交通、水运等行业（领域）的企业、单位、站点、场所及设施，以及城市基础设施等；

（三）渔业、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；

（四）商（市）场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；

（五）锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；

（六）渔业船舶、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所；

（七）近年来发生伤亡事故的单位。

三、检查内容

（一）综合督查的主要内容

1、各镇区人民政府（管委会）及其有关部门贯彻落实党中央、国务院和省、市政府关于加强安全生产工作一系列指示精神以及 “安全生产年”各项工作部署，健全完善安全生产责任制，落实政府安全生产监管责任，扎实推进安全生产“三项行动”、“三项建设”等重点工作情况。

2、各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作，开展隐患排查治理情况。

3、重点行业（领域）打击非法违法行为和专项整治情况。

4、按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真进行事故查处，严格事故责任追究，举一反三，吸取教训，落实整改措施情况。

5、落实国庆60周年庆祝活动期间安全保障措施，加强安全监管监察工作情况；加强对安全生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监管情况；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，完善应急预案，落实应急装备物资的情况。

（二）专项检查的主要内容

1、道路交通：强化道

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