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谷牧“老特区”眼中的经济特区建设“总工程师”           
谷牧“老特区”眼中的经济特区建设“总工程师”

  十年间一人扮演多个角色

  1979年9月,时任国家进出口管理委员会主任的谷牧赴日本,敲定了改革开放后的第一笔外国政府贷款,他成为日后大规模利用国外贷款的先行者。“我奶奶在电视里看到了,拿拐棍敲着地板说:汉奸,汉奸。”谷牧的儿子刘会远回忆。“他做这一切靠的是理智。”刘会远说,“走上改革开放之路,是专家型官员的必然逻辑。”

  1978年之前,分管对外开放工作的副总理谷牧还从未踏出国门。那时他对“资本主义世界”的印象停留在苏联人列昂节夫编写的《政治经济学》教材上。而到1988年时,谷牧已穷十年之功,为中国经济由固步自封转向融入世界打下了基础。

  十年间,谷牧一人扮演着多个角色:他既是开放政策探索者,又是政策的推行者;对地方,他是中央的决策者,在中央,他是前线的指挥官。他所达到的高度和遇到的挫折,隐喻着此间中国在开放初期对世界的微妙态度,以及两者间关系的变化与调整。

  被称为经济特区建设总工程师

  邓小平,中国改革开放的总设计师,一手倡导设立了经济特区。而谷牧则被许多“老特区”亲切地称为“特区建设的总工程师”。这位分管对外开放工作10多年的原国家领导人,直接领导、推动了特区的设立和发展:1980年3月,在广州主持召开广东、福建两省工作会议时,谷牧采纳与会者意见,把拟议中的“出口特区”这个名称改为内容更宽的“经济特区”。5月,中共中央、国务院批转《广东、福建两省会议纪要》。8月,全国人大批准建立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。10月,国务院正式批准在厦门岛西北部的湖里划出2.5平方公里作为经济特区,实行特殊的经济政策。

  1984年5月4日,中共中央、国务院批转了谷牧同志起草的《沿海部分城市座谈会纪要》,郑重决定开放上海、天津、大连等14个沿海城市,把厦门特区扩大至全厦门岛和鼓浪屿,并实行自由港的某些政策。

  多次到厦门经济特区视察

  在分管对外开放工作的10多年里,谷牧可谓宵衣旰食,殚精竭虑。每当特区发展面临争议,遭遇曲折,碰到困难时,谷牧总是不遗余力地推动解决。

  谷牧首次视察热火朝天建设中的厦门经济特区是在1983年12月19日。从那以后到1993年2月的10年间,谷牧先后六次到厦门经济特区视察。而从国家领导人岗位退下后,老人家同样多次来到厦门,最后一次是在2003年。

  谷老情牵厦门,体现在诸多的“小事”中:

  当百业待兴的厦门特区为建设缺钱而发愁时,谷牧及时地指示:国家建设也可以向外国借钱。当厦门为兴建机场而四处筹钱时,谷牧直接找原外经贸部的同志牵线搭桥,帮助协调厦门向科威特海湾基金会贷款一事,最终促成总额高达2200万美元的贷款,直接开创中国民航业利用外资的先河。

  对厦门的城市建设,谷牧同样十分关注。他多次指出,厦门自然条件好,有条件建设成一个花园城市,可以聘请一些外国专家来帮助进行城市规划、建设和管理。而在厦门后来请的顾问当中,有一位就是谷老亲自帮助邀请的,他就是时任新加坡城市建设局局长的刘太格先生。

  让人印象深刻的是,每次到特区调研考察时,他总是将地方解决不了的问题带回中央协调解决,然后以国务院《会议纪要》的形式下发,通过这种方式解决了特区的许多问题。仅在中央宣布开放14个沿海地区和将厦门特区扩大到全岛后的一年时间里,他就精心组织、协调和督促有关部门为经济特区和沿海开放城市办了九件实事,大大加快了开放步伐。

  【谷牧革命生涯】扛过枪杆子,拿过笔杆子

  扛过枪杆子,拿过笔杆子,谷牧经历了中国革命、建设和改革开放各个历史阶段的众多历史事件。或是实践者,或是指挥者,谷牧的革命生涯可谓峥嵘多彩。

  20世纪30年代,人民革命犹如处处点燃的星星之火,千百万热血青年从不同的起点,聚集到党的旗帜下,走上革命之路,谷牧就是其中一员。

  谷牧原名刘家语,1914年9月出生在山东省威海市荣成宁津东墩村一个农民家庭。由于“门衰祚薄”,家境萧条,常受大户人家欺负。祖父对谷牧说:“日子再艰难,也要供你读书,支撑起咱这个家。”

  从7岁开始,谷牧就受到了严格的私塾教育,《三字经》《百家姓》《论语》《大学》《中庸》,白话文和算术,均有广泛涉猎。15岁时,考取荣成县立第一高等小学。

  高小期间,由于成绩名列前茅并积极参加社会活

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