本文由中国论文联盟教育 又好又快的新 发展 。
关键词:高校;党建;创新;发展
胡锦涛总书记在党的十七大报告突出强调指出,“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,”同时提出了体现改革创新精神的新要求和新举措。国家副主席习近平在2009年会见第十八次全国高校党建工作会议代表时强调 ,全面加强和改进新形势下高校党的建设,为高校培养优秀人才提供根本 政治 保证。党中央、国务院始终高度重视高校党建工作,从1990年开始每年召开一次全国高校党建工作会议,研究新问题、交流新经验、作出新部署。由于高校是汇聚人才的高地,是培养人才的基地,在国家 经济 社会发展全局中居于重要地位。高校党建工作更是新时期党的建设的重要组成部分,应务必以改革创新的精神大力推进高校党的建设。本人通过网上对全国近1000所本科院校随机抽样,对高校党组织设置、干部配备、工作开展情况进行查询,在18院校发放近2000份问卷调查,召开少数高校教职工座谈会等形式,现结合调研进行初步综合分析。
一、客观分析新形势,高校面临党建工作的新期待,改革创新高校党的建设是时代的新要求
近年来,随着形势的发展,时代的要求,高等教育事业遇到了前所未有的发展机遇,同时也遇到新的挑战,出现一些新的情况和问题,这必然对高校党的建设提出了新要求。
(一)创新推进高校党建是全面贯彻落实党的教育方针所必需
高校肩负着培养和造就 中国 特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,是培养各类高层次人才的摇篮。然而,应当看到,真正使党的教育方针在高校得到全面落实,保证社会主义的办学方向,高校党建的工作机制、工作思路、工作方法尚需创新和改进,尤其是大学生的党建与思想政治工作尚需切实加强和改进,有的学生缺乏理想信念,思想政治素养不高,辨别是非的能力不强;有的不够积极进取、奋发向上;有的学习 科学 文化知识不够刻苦,缺乏毅力;有的没能牢固掌握科学知识、科学方法和科学思想,毕业后难以担当重任。
(二)创新推进高校党建是提高领导班子治校能力所必需
按照中央规定,高等学校实行校党委领导下的校长负责制,在高校的自身发展中,要依靠党的政治和组织领导。这种领导体制和工作机制表明,高校的工作是在校党委的统一领导下,校党委应充分发挥政治核心和领导核心作用,支持校长依法独立开展工作,切实提高高校领导班子办学治校能力;同时应充分发挥党总支的政治核心、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,尤其是要适应对当前高校快速发展新形势的领导。64%的认为要提高领导水平,特别是有的领导班子不协调、搞内耗;有的政治理论水平不高而缺乏学习意识,离国家对高校领导干部应是政治家、教育家的要求差距甚远等。这就必然要求高校不断提高各级党组织和领导班子及领导干部的领导水平和治校能力。
(三)创新推进高校党建是促进高教事业科学发展所必需
我国的高等教育事业建国以来的发展变化是令人难忘的,尤其是是恢复高考改革开放的三十年发展变化更是令人鼓舞的,特别是近年来,高等教育的发展变化真是超人想象的,真可谓是跨越式发展。据统计,2006年全国普通高校达标1867所,而2001年为1125所,五年增加了39.7%,各高校的办学规模扩大,全日制在校生平均规模由2001年5870万人提高到2006年的8148万人,增加了38%。2007年全国共有普通高等学校1908所,比上年增加41所,而2008年,全国共有普通高等学校2263所,比上年增加355所。办学层次显著提高,2001年招收研究生16.52万人,2006年招生39.79万人,提高了58.5%。2008年全国招收研究生44.64万人,比上年增加2.78万人,增长6.64%。办学条件明显改善,仅校舍面积2006年就达2001年的2.2倍。办学效益不断增加,办学开放力度逐步扩大,师生员工精神振奋。然而,确有61%的认为决策不够民主,高校在改革发展过程中,确实存在着落实科学发展观不够,存在科学论证不够,盲目决策,基本建设过于超前,贷款超过了承受能力,没有处理好规模、质量、效益的关系等。
(四)创新推进高校党建是营造高校党的政治生态所必需
就总体来说,高校的政治生态是好的,是健康向上的。高校党组织和党员干部队伍是有凝聚力、战斗力的,为大力推进高校党的各方面建设做出了贡献。但是也应该看到,有的党组织凝聚力不强,党群关系淡化,甚至软弱涣散;也有的党组织生活不正常,组织观念淡薄,组织纪律松懈,学习兴趣不浓。有的党员领导干部思想理论和政策水平不高,科学的发展观和正确的政绩观树立得不牢固,因此,思想作风不端正,工作作风不扎实,其实身在基层,严重脱离群众,要求自己不严,廉政意识不强,甚至出现极少数人以权谋私,腐化堕落,走向犯罪深渊等。
(五)创新推进高校党建是建设平安校园、促建和谐校园所必需
高校是人口密度较大,高层次人才较集中,青年人较多的地方,同时高校共产党员的比例较高,一般高校教职工党员占教职工队伍50%左右,学生党员占在校生的10%左右。再者,高校又是各民主党派、党外知识分子和归国留学人员相对集中的地方,是我国统一战线各方面人才的重要源头。各种思想反应相当敏锐,也比较活跃,通讯 网络 便捷,信息交流相对较快。加之高校后勤服务推行社会化,高校后勤的餐饮、物业、保安等行业成了社会竞争的大市场,校园周边环境令人堪忧,各类网吧、美发屋、钟点房等比比皆是,虽经整治,割后又发。面临这些新矛盾和新情况,校内与校外,党内与党外,在职教职工与离退休人员,贫困生与学校等方面,确实存在一些需要亟待协调的问题,否则,建设平安、和谐校园实在困难。
二、准确把握新要求,全面推进高校党建的新提升,促进高等教育又好又快的新发展
高校承担着人才培养、知识创新和社会服务的重任,深入学习贯彻落实党的十七精神是做好高校党建的头等大事,对高校的科学发展至关[1] [2] [3] 下一页 |
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