| 水利工程造价管理体制主要问题思考 |
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近些年来，建筑市场的供求关系失衡导致了市场竞争更趋激烈，其作为政府投资项目的投资主体一般对中标价格是否低于成本不考虑，而一味关注工程造价中的定额利润或市场利润。建筑行业相比于其他行业具有更大的利润空间，其收费标准在一般情况下是按照企业资质等级的高低来进行划分。为了实现更高的利润，资质低的企业挂靠资质高的企业，当接到工程后则很难保证工程的质量。
②完善管理机制的缺乏。由于受到计划经济体制的影响，在我国，现行的工程造价管理体制是多层次、多部门的管理体制，这就使得工程造价相关的机制难以协调，使得工程造价管理的整体水平难以发挥。此外，业主的行为直接关系着建筑工程的质量、进度和造价，然而实际中对业主的不规范行为也缺乏约束机制，从而使得某些业主在建设工程中不严格履行合同，随意压低造价、压缩工期，干扰市场的正常运转。
③频繁的设计变更。对于水利工程造价来说，设计阶段的影响最为明显。在实际的施工运作中，很多建设单位不能认识到设计阶段的重要性，通常把对造价控制的重点放在施工阶段甚至是决算阶段，在对投资额度的把握、设计深度的审查、建筑标准的尺度以及承包商的完善程度没有进行严格的把关，实行边施工边变更，对更改的合理性和必要性缺乏监督，对由于更改造成的损失缺乏相应的责任制约。
④普遍存在的“三超”现象。当前，我国的工程建设投资通造价存在不同程度的失控现象，即决算超预算、预算超概算及概算超决算的三超现象。其原因包括材料涨价、决策失误及不合理变更等等，例如，在水利工程项目实施过程中，建设单位提出过高要求的设计标准。
3完善造价管理体制的策略分析
3.1投标和施工准备阶段成本控制
①投标管理。为了提高预测结果的准确度，要对招标工程从定性和定量两方面全方位的进行成本预测。充分重视对投标竞争对手的分析研究，通过综合分析评价，确定合理的投标报价。
②优化施工方案。先进的施工方案是保证施工项目质量和降低工程成本的基础，并直接关系到项目的施工成本和企业利润。在工程项目中标后，充分考察施工现场因地制宜的设计出技术上可行和经济上合理的施工方案。最优的施工方案可以加快施工进度、降低项目成本、保证施工质量，可以显著提高经济效益。
③确定控制目标。目标成本管理在施工项目成本管理实施上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
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