摘 要：事业单位管理体制是我国传统计划经济体制的产物，是我国特有的现象，其优劣决定着事业单位的活力及其在社会活动中的影响力。过去30多年的历程中，我国事业单位管理体制改革取得了巨大的进步，但从总体上看，目前它与社会主义市场经济体制建设和各项事业的发展还不相适应，且远远滞后于政府改革与企业改革，“政事不分”、人事管理机制落实不到位、资源配置的非社会化等问题仍十分突出。因此，事业单位管理体制改革应围绕在对事业单位进行重新分类的基础上，进一步理顺政事关系、重塑政府部门与事业单位的关系模式，完善事业单位人事制度，建立多层次、多形式的分流人员安置制度，健全社会保障体系，科学规划、整体推进，从而改善公共服务供给质量，完善政府公共服务体制。
　　关键词：事业单位 管理体制 事业单位改革
　　中图分类号：C931 文献标识码：A
　　文章编号：1004-4914（2011）07-014-03
　　
　　事业单位管理体制是在我国传统计划经济体制下所形成的，是国家对事业单位管理权限划分和管理资源配置的制度的总称，其优劣决定着事业单位的活力及其在社会活动中的影响力。主要包括科技事业单位管理体制、教育事业单位管理体制、文化事业单位管理体制、卫生事业单位管理体制、体育事业单位管理体制及其他有关方面的事业单位管理体制。
　　一、我国事业单位管理体制改革历程及深化改革的原因分析
　　1978年党的十一届三中全会以来，我国开始对事业单位及其管理体制进行改革。纵观30多年的改革历程，大致可以分为四个阶段：
　　第一阶段：恢复与初步探索阶段（1978年-1987年）。从1978年党的十一届三中全会开始到1987年党的十三大，其主要任务是恢复在文化大革命惨遭破坏的各种制度，是事业单位改革的恢复与探索阶段。这一期间对教育、科技、文化、体育、卫生等各项事业单位的管理体制改革和人事制度改革进行了初步尝试和探索，基本理顺了高等教育和基础教育体制，调整了高等院校和科研机构设置，恢复了职称评审工作，开始推行专业技术职务聘任制；并根据“管少、管好、管住”的原则，适当下放了事业单位组织人事权限，进行了机关后勤社会化的试点，初步搞活了事业单位人事制度。这一阶段先后出

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