一、德育课程改革的背景
　　
　　德育课程在我国学校德育中一直占有重要地位。几十年来，中小学德育主要通过德育课程、少先队活动、班主任工作与学校管理、各科教学等渠道进行的。而德育课程更是被赋予学校德育主渠道的崇高地位，因为德育课程是向学生比较系统地直接进行思想品德教育的一门重要课程。但这门被赋予如此重任的德育课程在20多年的开设时间里，虽然也有着相当的成绩，但总的来说并没有达到预期效果。相反，这门课在很多地方成了最不受学生欢迎的课。一些学生对教材只有恨，没有爱，学期结束之后甚至将教材撕掉、烧掉。
　　归纳起来，这门课存在的主要问题包括：
　　1.政治教育代替了道德教育。诞生于文化大革命刚刚结束时的这门课程，一开始就带有浓重的政治气息。伴随着中国改革开放30多年的过程，这门课程也经历了多次改革和思想解放的过程，但政治性、意识形态色彩浓厚的内容始终是这门课程稳定的核心。这些内容里虽然也有一些道德教育的要求，但已经被政治教育的内容掩盖住了。更严重的是，被遮蔽的道德教育内容往往也是按照政治教育的方式来进行的。不可否认，任何一个国家都在进行政治教育。问题是，政治教育的要求应与儿童的心智与情感发展水平相匹配，否则，这样的教育就是不合时宜的。而用政治教育遮蔽、代替道德教育，将政治教育与道德教育混为一谈，无论如何都是一种错误，因为这种做法牺牲的是公民的基本道德素养。
　　2.与儿童生活严重脱节。这种德育课程在价值取向上体现的是一种自上而下的国家和社会要求，很难顾及到儿童道德和社会性发展的内在要求。这是问题的一个方面。问题的另一方面则是在课程标准的开发与设计中未能很好地研究儿童道德学习的基本机制，只是直接将国家和社会的要求按条目罗列出来，比如，一二年级的内容包括“热爱祖国”“孝亲敬长”“团结友爱”“文明礼貌”“遵守纪律”“好好学习”“勤劳节俭”“遵守公德”“诚实勇敢”“热爱生命”等十个德目。与此相对应，教材的编写在很大程度上则是对这些德目的图解，多采取“道理加

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