摘要行政法概念是行政法研究的基础性和起始性问题。英美法系和大陆法系作为当代两大法系,因为行政法发展的历史背景、宪政背景、法律传统和理论基础都存在着差异,决定了他们在对行政法的概念进行概括时也存在着很大的差异。即使在同一国家内部,学者们的理解也是千差万别的,可谓众说纷纭。由于近代意义的行政法最早发端于西方国家,本文通过对大陆法系与英美法系行政法概念进行比较分析,已便我们更深入的理解各国行政法。
　　关键词英美法系大陆法系行政法概念
　　中图分类号:D90文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)01-062-02
　　
　　一、问题的提出
　　
　　行政法概念是行政法研究的基础性和起始性问题,由于行政法产生的历史与思想基础不同,西方国家行政法的发展分为了以法德为代表的大陆法系和以英美为代表的英美法系行政法发展模式。每个法系有其固有的历史背景,独特的法律传统和基本结构,不同的价值观念和法律推理方法,即使在同一国家内部,学者们的理解也是千差万别的,可谓众说纷纭。因此,对行政法概念的表述两大法系是不尽相同,有必要对行政法概念加以比较研究,对两大法系行政法概念有清晰的认识,以便更好的发展行政法,加强宪政建设。
　　
　　二、大陆法系与英美法系的行政法概念
　　
　　(一)英美法系的行政法概念
　　在英美法系国家,学者们侧重从保护私人利益的角度出发,把行政法概括为控制行政权力的法。它规定行政机关可以行使的权力,强调行使权力的程序,对违法行政的行政救济等。而具体到各个国家,对行政法概念的表述也是存在着具体差异的。
　　1.英国
　　英国号称“宪政母国”,然而对行政法却有着传统上的偏见和排斥,经历了一个对法国行政法与行政法学从拒绝到借鉴吸收的过程。特别是在英国著名法学家戴雪对行政法观点的影响下,英国行政法在相当长的一段时期发展缓慢。戴雪在1885年的《宪法研究导论》一书中声称:行政法就是用特别法和特别法院来保护政府官吏的特权。它是法国的东西,与英国的法治原则不能相容。因此,在英国没有也不应有行政法。�豍虽然后来他承认英国有行政法现象,但他认为行政法主要是行政诉讼法。
　　随着世界各国

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