一、统一思想，提高认识，把做好闲散青少年管理工作摆上重要位置。

近年来，随着城镇化进程的加快，农村富余劳动力增加、人口流动性增强，就业压力增大，我市闲散青少年的数量也随之增加，大量闲散青少年的存在给社会就业、社会治安造成了较大压力，成为社会治安的一个不稳定因素，如果教育管理不善，势必影响到整个青少年群体，势必影响社会稳定，影响社会的健康和谐发
论文联盟*编辑。展。开展集中排查调处，解决影响社会和谐稳定的突出矛盾和治安问题，做好社区闲散青少年调查摸底工作，是全市“两个”排查工作的重要内容，是各级综治委近期的一项重要决策部署，是当前维护社会安定稳定的首要政治任务，我们要充分认识社区闲散青少年排查工作的重大意义，明确这项工作的艰巨性、复杂性，各成员单位、各级预青办要把全市闲散青少年排查调处工作，作为预防青少年违法犯罪、参与综治工作、投身平安建设的重要举措，摆上重要位置，做到层层落实，分解立项抓落实，督促检查促落实，严明责任保落实。

二、突出重点，开拓创新，以闲散青少年管理工作为抓手，有效预防违法犯罪。

按照市委“两个排查”工作部署，认真贯彻落实《关于在全市开展闲散青少年排查调处工作的通知》要求，进一步突出闲散青少年管理工作重点，大力推进预防青少年违法犯罪工作。

一要坚持立足基层。预防青少年违法犯罪工作的基础在社区，重点、难点也在社区。要积极建好“预防青少年违法犯罪工作预警信息测控点”，及时准确了解和掌握社区内青少年的基本情况，依托社区组织和各种阵地，强化社区的教育、管理和服务工作，大胆实践，勇于创新，打出具有宁德特色的预防工作品牌。要坚持积极探索，不断改进。要围绕新情况，研究新问题，当前特别要在预防农村青少年违法犯罪、加强家庭预防职能、做好外来务工青少年教育管理工作等方面积极思考研究，努力探索新办法，进一步推动预防青少年违法犯罪工作向纵深发展。

二是抓好防范工作。要坚持不懈地开展思想道德教育和法制教育，构建好学校、家庭、社会相结合的教育网络，不断总新结经验，推出新举措，增强思想教育的实效。同时，要着力完善预防青少年违法犯罪工作的防范体系。针对社会闲散青少年、刑释解教青少年、有不良行为在校生和盲目流动的青少

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