注意澳大利亚版“中国军事威胁论”

　如何借助新的潜在敌人描述，更新和保持有效的美澳军事合作，这是澳大利亚防务思想库面对的时代性课题，因此，澳大利亚加入“中国军事威胁论”的合唱，也反映了其这一需要。
　　自从日本菅直人和美国奥巴马政府上台，由于交流管道日开，双边军事和安全对话需求凸显，两国内部的“中国军事威胁论”声音渐小，出乎人们意外的是，近来澳大利亚却发出了很刺耳的此类声音。澳大利亚一战略研究机构发布题为《澳大利亚战略优势2030》的报告，称中国军力发展对澳大利亚构成需要“遏制”的威胁，澳需要发展包括核潜艇在内的非对称反制武力。此论在中国国内引发相当关注，逼使国人思考此前从未上过中外军事关系台面的新议题。
　　事实上，过去30年来，随着中国作为世界经济大国的崛起，澳大利亚可以说是最蒙受其利的国家，这提醒了人们注意到一个很重要的现象，即中国的经济崛起带动了地区经济版图的变化，而这些经济的成果也构成了地区国际权力改变的一个基础。传统澳大利亚与中国并无重大的经济利益和相关的地缘或安全关涉，但随着两国经济力量的同步成长，同时，澳大利亚由于经济活力焕发也带动了移民人口和产业的增长，这些迅猛的成长都诱发了澳大利亚的军事安全担心和野心，推动其思考扮演更有份量的地区角色。这份报告要求澳大利亚购买美国核潜艇作为战略攻防装备，这背后折射的正是一种地区性军事大国的秘密向往。换言之，影响未来亚太国际权力格局的主要因素还是以经济国力为代表的综合国力的衡量，而日益可闻的澳大利亚的军事声音，实际上正是近30年来澳大利亚经济力量成长的一个反映。
　　现实的澳大利亚国防政策依赖于美国在亚太冷战期间形成的同盟战略结构。与澳大利亚和日本的军事同盟关系构成了美国在西太平洋和南太平洋的军事战略支撑点。从历史上看，澳大利亚在美国战时军事功能的分配中主要承担两点：一是作为美国的主要海空基地，支持美军对南太平洋、东南亚和印度洋的防御与攻势，二是在美军对东南亚和东亚进攻时，在联盟联合作战框架内提供海上反潜、巡逻、护航、两栖进攻力量，同时，澳大利亚也是美军战时在亚太前沿的主要后勤和整备基地。冷战结束，在美军削减驻外力量，提倡所谓“全球到

[1] [2] 下一页