欧盟一体化进程中的欧盟法与民族主义

　摘 要 欧盟法对欧盟一体化发挥着制度化的作用,为欧盟一体化提供重要的法律支持,为欧盟内部成员国间争端解决提供法律机制。民族主义对欧盟一体化具有双重影响。欧盟法与民族主义如果能够良性互动，形成合力，则可助推欧盟一体化。
　　关键词 欧盟一体化 欧盟法 民族主义
　　基金项目：国家民委民族问题研究项目《欧洲一体化进程中的区域认同与民族主义研究》（2010-GM-055）。
　　作者简介：秦建荣，广西师范大学法学院副教授。
　　中图分类号：D90 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)11-020-02
　　
　　欧盟一体化进程也是欧盟法一体化的广度和深度不断拓展的过程，成果斐然，举世瞩目，但“一体化的浪潮并不会使民族及民族国家的消亡。与此相反，经济越是全球化，国际交往的广度和深度越是扩展，民族主义呼声往往就越高”。欧盟法与民族主义相互作用必然影响到欧盟一体化进程。
　　一、欧盟法对欧盟一体化进程的推进
　　欧盟法是欧盟各成员国在欧盟一体化进程中逐渐转移和让渡法律主权的结果，是对欧盟一体化成果的法律化。在欧盟一体化进程中，欧盟法为欧盟一体化提供了重要的法律保障，对促进欧盟一体化发挥了以下几个方面的推动作用：
　　（一）为欧盟一体化提供了法律框架和合法性依据
　　欧盟一体化程度之高、涉及领域之广前所未有。成员国首先以经济区域化合作为龙头，通过国家间相互合作，从煤钢联营、关税同盟到共同农业政策，从欧洲货币体系到统一大市场和单一货币“欧元”，建立起了一个广泛、深入合作的经济安全共同体。在这个过程中，从建立煤钢共同体的《巴黎条约》到建立欧盟的《欧洲联盟条约》，这些由各成员国签署的众多基础性条约明确了各方在合作过程中应当履行的条约义务和享有的条约权利，为成员国之间的各方面合作提供了必要的法律框架和基础。
　　欧盟一体化带有明显的超国家性质，但由于制宪、共同外交与安全政策等高政治领域的一体化成果有限，欧盟超国家制度安排一直受到“政治合法性”问题的困扰，这一问题不解决欧盟一体化就丧失了法律基

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