基本公共卫生服务河南模式全省推广

背景资料
　　●作为中国农村卫生发展项目试点省，河南自2009年在武陟、宜阳、息县等５个县市试点政府购买服务以来，目前覆盖服务对象269.6万人，投入合同资金５６２９万元。
　　●“十一五”期间，河南公共卫生和基本医疗服务体系逐步健全，全省每万人拥有床位数达30.7张，新建改造2390所乡镇卫生院，国家基本药物制度初步建立。
　　●２０１０年12月，卫生论文联盟*论文联盟*编辑。部副部长陈啸宏在郑州召开的中国农村卫生发展项目基本公共卫生服务均等化经验交流会上指出，基本公共卫生服务均等化的“河南模式”，完全符合 “保基本、强基层、建机制”的医改总体要求，值得全国各地学习借鉴。
　　
　　
　　河南省卫生厅、省财政厅等部门4月25日联合出台《河南省实施城乡居民基本公共卫生服务均等化工作指导意见（试行）》等三个文件，在全省推广“政府购买、服务同质、合同管理、乡村一体、绩效支付”的基本公共卫生服务提供模式。
　　政府“买单”：免费提供十项基本公共卫生服务项目。除国家规定的建立居民健康档案等九类基本公共卫生服务项目外，《意见》首次将婚前保健纳入实施范围，采取政府购买服务的方式免费向城乡居民提供。强调要按照国家制定统一的基本公共卫生服务规范、流程、操作规程等质量标准，建立严格的准入制度，确保城乡不同人群都能平等地享受质量基本相同的公共卫生服务。凡符合准入条件的各级各类医疗卫生机构均可公平地参与国家基本公共卫生服务的提供，并享受同等待遇。到2020年，基本公共卫生服务逐步均等化的机制基本完善，主要健康危险因素得到有效控制，城乡居民健康水平得到进一步提高。
　　明码标价：基层医疗卫生机构补助金额与绩效挂钩。《意见》对医疗卫生机构基本公共卫生服务项目职责分工及有关项目费用基本标准做出了量化规定。要求各地要结合实际科学合理地制定本地成本补偿执行标准。要优先保证乡村医生的合法利益，按照农村常住人口年人均不低于5元的标准，对乡村医生独立承担或协助开展所在村村民的基本公共卫生服务等任务给予补助。各地要根据实际建立完善的基本公共卫生服务绩

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