家森林城市评价指标》和《市人民政府办公厅关于印发市创建国家森林城市实施方案的通知》（府厅发号）文件精神,结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以生态文明建设为主题,按照“以人为本，生态优先”的绿化理念，大力开展城市森林建设，大力弘扬生态文明，大力提高全民的生态意识，大力改善城乡生态环境，大力提升城区品位和综合竞争力，形成树有高度、林有厚度、绿有浓度、特色鲜明、个性突出的城乡一体绿化新体系，进一步彰显“森林谱,花园副中心”特色魅力。

二、创建原则

1、党委、政府组织原则。在区委、区政府的统一领导下，从创建国家森林城市的全局出发，在区创建领导小组的具体组织下开展工作，以确保创建工作高效有序推进。

2、全民参与原则。利用各种宣传手段，在全区范围内大张旗鼓地宣传创建工作，充分调动社会各方面的积极性，使支持、参与创建工作成为全民的自觉行动。

3、目标管理原则。严格按照国家森林城市创建要求，制定我区创建目标和任务。

4、分步实施原则。根据创建的不同阶段、不同要求，有计划、有重点、分步骤推进，使创建工作合理、高效、有序开展。

5、统筹兼顾原则。创建工作要与造林绿化“一大四小”工程和“森林城乡、花园”建设紧密结合、统筹推进。

三、创建目标

年启动创建工作，力争通过三年的创建，到年全面达到国家森林城市建设标准，并通过国检验收。主要目标为：

1、城市建成区绿化覆盖率达到45％，绿地率达到38％，人均公共绿地面积达到12平方米以上。

2、湖泊、水库等水体沿岸绿化率达到80％以上。

3、道路绿化率达到90％以上，形成与周边环境与人文景观相协调的绿色通道网络。

4、城市森林建设树种丰富，乡土树种数量占城市绿化树种使用数量的80％以上，城市森林自然度不低于0.5。

5、建成区内有多处以各类公园、公共绿地为主的休闲绿地，多数市民出门平均500米有休闲绿地；城区建有能满足市民日常休闲游憩需求的生态旅游休闲场所。