| 当代中国社会转型与我国宪法实施的机遇 |
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;，因而人民必须通过一定的措施和途径对政府的权力做出限制。而“法律的进步作用之一乃是约束和限制权力，而不论这种权力是私人权力还是政府权力。在法律统治的地方，权力的自由行使受到了规则的阻碍，这些规则迫使掌权者按一定的行为方式行事。”因此，民主政治的发展必然要求加强宪法和法律的实施，树立宪法和法律的权威，通过限制国家权力来保障民主政治的健康发展。正如惠尔所言：“在很多国家，宪法被认为是控制政府的文件。宪法来源于对有限政府的信仰。然而，在它们要限制政府的程度上，各个国家之间是不同的。有时，宪法限制行政机关或从属的地方机关；有时，它还约束立法机关，但是，这种约束只限于对宪法自身的修正；有时，它限制超过某种临界线的立法机关，禁止它就某些事项或以某种方式制定法律，或禁止它制定具有某种结果的法律。然而，无论这种限制的性质和程度如何，它们都奠基于共同的信仰：有限政府和用宪法来施加限制。”这就为我国宪法的实施提供了政治基础。
第二，国家与社会的相对分离为我国宪法的实施提供了社会基础。“近代世界的市民社会与政治国家之间的分裂或分离，是一种极其重要的社会机制，在一定意义上，它改变了近代西方社会的面貌。”其中，最重要的作用则在于，市民社会与政治国家的互动发展促进了西方宪政的生成。尽管从一个角度来看，西方国家的宪法是资产阶级革命胜利的产物，是资产阶级在反对封建专制统治的斗争中，为了确认其所取得的权利和巩固胜利成果而制定出来的，正如毛泽东指出的：“世界上历来的宪政，不论是英国、法国、美国，或者是苏联，都是在革命成功有了民主事实之后，颁布一个根本大法，去承认它，这就是宪法。”但从另一个角度来看，宪法生成的原因在于国家与社会的相对分离，在于国家与社会二元结构的日 益生成。“以君主立宪政体而论，当西方各国的市民阶层或中产阶级的经济和政治力量发展到一定程度以后，他们就自然要求享有更多的政治权利和人身自由。在某种特定的历史条件下，传统的君主一方面享有相当的政治合法性权威资源，另一方面又考虑到新兴阶层自下而上的政治压力等各种因素，不得不向这种来自市民社会的压力做出让步。于是在君主与市民之论文联盟Www.LWlm.com间，国家与社会之间，形成某种力量均势。双方通过宪法作上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页 |
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