民办高等教育非均衡发展分析及改革策略

　摘要：民办高等教育在快速发展的同时，也存在着严重的非均衡发展现象，如不及时解决必将制约民办高等教育的进一步发展。本文在分析民办高等教育存在的不均衡发展的各项表征及其原因的基础上，提出了解决民办高等教育不均衡发展的策略。
　　
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　　 我国民办高等教育经过二十多年发展，已成为我国高等教育事业重要组成部分。截止2009年底，全国有民办高校658所，在校生446.14万人，民办高校发展充分体现了社会力量办学与高校优质教育资源的双重优势，培养了大批社会急需的高素质人才，为我国高等教育事业发展做出了突出的贡献。但民办高等教育在快速发展的同时，也出现了诸多失衡的现象，不仅导致了学校之间办学条件、师资队伍以及人才培养等诸多不公平现象产生，也成为民办高等教育进一步发展的桎梏。
　　1 民办高等教育发展不均衡表征
　　1.1与公办院校相比发展不均衡
　　 民办高等教育发展的总体规模偏小，与高等教育发展整体规模不同步。全国各类高等教育总规模1999年为742万人，2003年达到1900多万人，增长1.56倍；而民办各类在校生为148.8万人，2003年为181.4万人，仅增加21.9%。
　　1.2民办高校区域发展不平衡
　　 我国民办高等教育发展相对集中的四大区域（西安、江西、广东、浙江）是我国万人民办高校最大的地区（不包括独立学院），已有10所以上万人民办高校，民办高校在当地高等教育发展中占非常重要的地位。从学校规模来看，相差十分悬殊。既有在校生达几万人的巨型大学，也有十几人或几十人的民办高等教育机构。
　　1.3专业结构不平衡
　　 民办高等院校偏重文科，主要集中在文科和个别应用性广泛的学科领域，几乎所有的民办高校都开设了外语、计算机、经济管理、旅游、会计等专业，专业结构极度不平衡。
　　1.4师资队伍发展不平衡
　　 从教师学历结构上看，本科居多，研究生和博士生占少数，最近几年有逐渐增多趋势；从职称结构上看，高级职称和其他职称的比例大约为4:6；从年龄结构来看，两头大中间小，即新毕业和已退休的多，中年教师较少。
　　1.5供求关系不均衡
　　

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