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电子治理模式转型与电子社会的领域分离           
电子治理模式转型与电子社会的领域分离
quo;周久耕事件”。电子政府在电子公共领域中所起的作用,正如政府在现实公共领域中所起的作用:电子政府要管理电子公共事务,提供电子公共服务。需要指出的是,电子社团也是电子公共领域中的一支重要力量。
   (2)电子私人领域。私人领域以自身利益最大化作为追求目标。电子商务是电子私人领域的重要组成部分。互联网的发展一方面促进了电子商务的发展;另一方面,电子商务的发展也拓展了互联网的应用。
   (3)电子日常生活领域。随着互联网应用的普及,人们的日常生活领域也在互联网上“生根发芽”、“开花结果”。比如,网民在开心农场中“种菜”、“偷菜”。网上还有很多虚拟社区甚至是虚拟家庭。当然,也有许多交友网站。
   既然电子社会分化为不同的领域,那么,电子治理就应在不同的领域中发挥相应的作用。在电子治理的诸多治理工具中,道德手段是“木桶”的“短板”,应予强化。亦即应构建电子治理的伦理机制,以德治网,实现电子社会的德治。
   门泽尔针对美国大部分公共机构上网后所面临的伦理问题指出,一方面,公共行政人员存在伦理问题。当通过网络与公众打交道时,由于非“面对面”式的接触,行政人员很有可能在回答公众的问题时,采取人为的方式去避免那些“不愿意的社会接触”,也就是只选择对自己便利的“接触”;另一方面,在如何防止政府数据库的信息被滥用方面也存在着伦理问题。门泽尔认为,对在“财政紧张”压力下,政府部门利用自己的网页来做“广告”的非道德行为的出现,以及在政府机构上网后政府内部的业务沟通是否也要公开化等问题,需要通过伦理法则的确立,来防止政府整体行为的非道德问题。
   电子社会的德治可以考虑从以下方面着手:
   (1)电子公共领域的德治。“华南虎事件”如果发生在“前互联网时代”,周正龙以及某些政府部门的骗局完全可以得逞。但是,通过网民的参与,“华南虎事件”迅速成为一个网络事件。这一事件

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