安南VS巴沙尔:不仅是两个人的游戏 |
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安南VS巴沙尔:不仅是两个人的游戏
论文联盟wWw.LWlm.com叙利亚局势可谓一日三变,联合国与阿盟联合特使科菲·安南的心情也是七上八下,这一轮调解能否成功即见分晓。身处漩涡的叙利亚总统巴沙尔也有进退维谷之难,是借坡下驴,还是逆流而上呢?安南调解叙利亚危机,其成败已远不是巴沙尔给不给安南面子这么简单,而取决于各方力量的角力与博弈。 安南曾经成功地调解了肯尼亚的选举危机而被授予内罗毕大学的荣誉博士,正因有如此骄人的成绩,安南才成为解决叙利亚危机的“撒手锏”。当叙利亚局势处于胶着状态之际,安南被委任为特使,在叙利亚危机有关各方进行斡旋,竭力缓和局势,化解危机。 安南重任在肩,但却是危机进入死局的象征。观察一下安南担任特使的背景就可以明白一二:安理会常任理事国无法就叙利亚危机达成共识,阿盟观察团无力缓解叙利亚局势,抛开叙利亚政府的“叙利亚之友”国际会议即将召开。这说明无论联合国这个全球性的国际组织还是阿盟这样的区域国际组织都无法解决叙利亚危机,在危机重重却又无突破口的情况下,安南成为“秘密武器”。 中俄两度联手否决安理会关于制裁叙利亚的决议,安理会这个带有强烈的“大国一致”和“大国治理”标志的机构无法展开行动,在安理会常任理事国之间陷入“均势”的情况下,需要有一个人从中斡旋,打破安理会内部的僵局。3月21日,联合国安理会发表主席声明,表示支持联合国特使安南在叙利亚的调解工作,这表明大国对安南的工作是支持的,这是安南进行下一步工作的前提。 3月23日,欧盟外长会议加大了对叙利亚制裁的力度,但是也声明对安南的斡旋表示支持。随后安南又飞抵莫斯科和北京,希望得到两大常任理事国的支持。庆幸的是,两国都对安南的斡旋给予充分的理解与支持。安南离开莫斯科后,俄罗斯外交部便发表声明,一方面对安南的地位予以支持;另一方面则要求叙利亚反对派以政府为榜样,接受安南的建议。中国此前已经公布关于叙利亚局势的六点主张,其中明确表示支持联合国和阿盟任命的特使在解决叙利亚危机中的作用。
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