我国旅游管理体制改革实践探索 |
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我国旅游管理体制改革实践探索
从二十世纪七八十年代开始至今,我们国家尝试对旅游管理体制进行改革,取得了显著的成就,极大地促进了旅游业的高速发展的同时,旅游业发展仍然存在诸多问题。为了规范我国旅游产业健康发展,亟需对这些问题进行深入的分析研究。论文联盟* 1 当前我国旅游管理体制现状分析 一是旅游业发展中存在宏观失控、结构严重失调的问题。一些旅游热点城市热衷于投资高档酒店;而一些投资比较大、收效比较慢的基础设施投资严重不足,比如旅游交通,从而对于旅游业的发展产生严重的影响。 二是多头、分散的旅游产业、项目太多,使得旅游产业的市场十分混乱,旅游服务的质量难免良莠不齐,以坏充好的现象十分严重,导致国家利益受到了巨大的损失,同时也伤害了企业自身的形象。 三是各自为政、条块分割、自成系统,浪费很多的旅游资源,重复建设的问题十分严重,盲目发展旅游产业,缺乏科学规划、有序安排,严重影响了旅游业的快速发展甚至阻碍了其正常运行。 四是恶性竞争。我们国家的旅行社一直沿用垂直分工的运行模式,尽管对大型旅行社形成了有效保护,避免了由于恶性竞争产生的冲击,确保了我们国家主要旅行社平稳运行,但是压缩了大多数的中小型旅行社的生存空间,他们为了求生存不得不在有限的市场空间中互相竞争,这样一种恶性竞争实质上最终受害还是中小旅行社自己。 五是旅游风景区管理十分混乱。部分旅游风景区的管理、经济以及服务工作难以跟上甚至是互相脱节现象严重。 总而言之,目前旅游业的格局对于旅游管理体制产生巨大的压力,因此,改革旅游管理体制就显得十分迫切。 2 我国旅游管理体制改革对策 通过充分借鉴旅游先进发达国家的成功经验,根据我们国家旅游业的具体实际,在对我们国家的旅游管理体制进行改革时应采取如下措施。 2.1 重新对旅游管理体制进行定位 我们国家的旅游主管单位还是行政命令、行政干预的管理模式,片面追求单位利益,通过政府的行政帮助大型旅游企业,严重压缩了中小型旅游企业的市场空间,破坏了自由、公平竞争的市场环境。所以,政府应当减少对市场的行政干预,将自身职能从干预转变到位旅游企业提供优质服务,并且投入到对外推介当地的旅游产品,以及关注如何更好地保护 [1] [2] 下一页 |
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