基本建设对农村经济影响的几点认识

改革开放论文联盟http://www.LWlM.cOm以来，特别是近年加大基础建设以来，我国在基础工业建设方面有了快速发展，一方面诸如占地面积大、影响范围广的机场、电站、公路、铁路等进入了一个高速发展的时期，另一方面大量的开工项目占用农村耕地，使得耕地日趋减少，农业生产受到影响，农村经济的发展也受到了一定的制约。
　　我国属于有效耕地面积贫瘠的国家，土地的沙漠化、贫瘠化现象日趋严重，据统计，目前我国水土流失面积已达356.92万平方公里，占国土面积的37%，损失耕地约100万亩。亟待治理的面积近200万平方公里，全国现有水土流失严重县646个，其中82.04％处于长江流域和黄河流域。土地是农村经济赖以发展的基本条件，面对我国耕地的日趋减少，大规模基本建设带来的侵占耕地、林地，使得地表植被进一步遭到破坏，造成新的水土流失和土地沙化现象，这已经成为我国最严重的生态环境问题。
　　大型基本建设需要占用大量的土地，也需要大量的土石方填料或产生弃碴，这些都不可避免的侵占耕地或破坏周边生态环境。以铁路和公路为例，他们在通行的沿途除了占用大量耕地外，还要大量就地取土作为填料。除此之外，铁路公路的修建人为的改变了沿途地表水、地下水的排泄条件和人员、车辆的通行条件，造成了沿途生态环境退化，给当地农民的耕作、通行带来不便。
　　近年来，我国陆路交通高速发展的同时也给农业生产带来不利影响，甚至是毁灭性打击。一些地区盲目建设，过度征用土地，农民因强行征用失去土地的现象屡见报道，农民无地可种，无粮可收，已严重影响到农村经济的发展和农民的基本生存条件。要处理好建设与农村经济、生态环境的关系，就要坚持可持续发展的科学发展观。“在发展过程中不仅要尊重经济规律，还要尊重自然规律，充分考虑资源、环境的承载能力，加强对土地、水、森林、矿产等自然资源的合理开发利用，保护生态环境，促进人与自然相和谐，实现可持续发展”。①
　　要解决好上述问题，就要处理好发展与可持续发展的关系，处理好工业基础建设与农村经济发展的关系，在规划、实施国家基本建设的同时，也要确保农村经济的发展，确保农民不因失去土地而致贫。
　　当国家征用土地进行基础建设时，如何保障失地农民的正当权益不被侵犯

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