能源危机下对环境会计理念的需求 |
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依据确定下来,由上级人民政府根据规定的环境会计主要评价指标,尤其是在节能减耗方面对下级人民政府发展经济的状况定期进行考核,并将考核结果作为评价地方人民政府行政领导政绩的重要依据。国务院和县级以上地方人民政府向同级人民代表大会报告政府工作时,应当同时报告节能减耗的工作成就。这将有助于解决过去以GDP(国内生产总值)指标作为考核地方领导政绩的主要标准的弊端,从而环境会计提供科学的基础。环境会计评价考核体系制度的建立需要以准确的统计核算制度为前提。环境会计中节能减耗的指标体系既是考核政府发展循环经济绩效的重要依据,又是政府为企业提供资金倾斜、技术支持、税收优惠的主要参考。 (二)加强环境审计,强化对环境会计再监督 环境审计是对环境会计的再监督,加强环境审计,有助于环境会计的创建和不断完善。其审计重点包括:(1)环境保护法合规性审计;(2)企业环境保护政策和控制程序审计;(3)环境保护管理系统审计;(4)关于有害物质的贮存与处置的审计;(5)环境经济责任的记录与披露的审计。在我国通常把环境审计视作国家审计机关开展的一环境会计的合理性、全面性、合法性及真实性进行审查与鉴评, 促使企业加强资源环境保护,节约能源,强化国家宏观调控的一种专项审计。环境审计的有效开展,有助于在实践上处理好发展生产与能源利用的关系,局部利益与整体利益的关系,目前利益和长远利益的关系,最终促进环境会计理论与实践不断完善,使社会经济发展逐步纳入可持续发展之轨道,推动地区产业转型。 (三)增强公众和企业的环保意识,引导社会公众合理利用能源 目前,企业的环境责任的道德理念尚未真正形成,对环境会计在建立健全中国环境信息公开化制度中的重要作用缺乏认识。首先政府职能部门应当更新传统观念,树立生态环境无害化的绿色文明理念,建立企业清洁生产的生态环境战略发展观念。其次是国家环保职能部门应加大环境保护,推进环境会计核算的宣传力度,借我国“绿色GDP”试点工作,建立适合我国的经济核算框架,促进中国环境会计研究和发展。建立实施中国环境会计是一个跨世纪的系统工程,涉及面广,内容复杂,除了需要加强法律等的强制作用外,还应调动社会各界做好环境保护的宣传与教育,包括加强对公众的环境和可持续发展教育,引导设立绿色投资机构等。此外,通过一些具有坚实的专业素养上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
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