我国企业能源审计面临困境与破解对策思考

  上世纪70年代论文联盟http://WwW.LWlM.cOm的能源危机，引发了西方国家对节能的重视，在严峻的能源形势与沉重的能源费用负担面前，出现了“要把能源像管理钞票一样管理起来的认识，对能源使用的合理性要进行审计的思想”。在这种背景下，美国最早提出了“能源审计”的概念，但能源审计工作开展比较完善的国家是英国，随后能源审计广泛运能用于建筑节能、制造业能耗、污水处理等行业。1982～1985年，我国原国家经委就组织了企业能源审计试点工作。2006年9月7日，国家发改委等五部委联合印发《千家企业节能行动实施方案》的通知，通知明确要求“各企业要按照《企业能源审计技术通则》国家标准（GB／T 17166－1997）的要求，开展能源审计。”全国1008家年耗标准煤18万吨以上的企业从2006年10月起相继开展了企业能源审计工作，能源审计对完成我国“十一五”单位GDP能耗下降20%的目标有着重要作用。
　　
　　 一、我国企业能源审计面临的困境
　　 企业能源审计是指能源审计部门或机构依据国家有关节能法规和标准，对企业能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价，以判明能源浪费和效率低的部位，分析产生能源浪费和效率低的原因，提出节能降耗的整改措施。企业开展能源审计可以掌握本企业能源管理状况及用能水平，排查节能障碍和浪费环节，寻找节能机会与潜力，以降低生产成本，提高经济效益，使企业走可持续发展道路。过去5年中，企业能源审计取得显著成绩，但同时也面临如下困境：
　　 1.企业对能源审计的自愿性需求不强。
　　 我国现在开展的企业能源审计大致分为如下三种类型：一是政府监管能源审计，即国家或地方节能主管部门对重点用能单位的能源使用情况进行监管而开展的审计。表现为政府对用能大户实行能源审计，使之合理使用能源，节能能源，保护环境，以保持经济的持续发展。二是企业自主能源审计，即企业自愿依据国家节能法规和国家能源管理标准所开展的企业能源审计活动。如企业为了取得国家节能政策的优惠或取得国际组织（金融机构）的贷款，自愿进行能源审计，评估节能成果，接受监查。三是受委托

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