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论当代中国警务机制由管理向服务的转型           
论当代中国警务机制由管理向服务的转型

论当代中国警务机制由管理向服务的转型

 警务机制是指各公安机关的结构、职能和相互关系,泛指一个公安系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。公安机关作为我国的主要行政论文联盟http://Www.LWlm.cOm机关,其工作方式及效率都影响着我国社会的和谐程度,因此,警务机制的与时俱进是关系国家兴衰的关键问题。
  一、我国警务机制现状
  我国现行的警务机制是以管理为主的管理型警务机制,即指在现代经济社会和法律制度下,警方的组织机构及其制度和工作运作方式的组合,体现在警务运作中有机联系和最大程度实现治安良好,秩序稳定的为目标的警务机制,即警察在执法时采取强制性的管理手段,执法目标是维护法治秩序,只是实现了法律的工具主义价值。�豍
  二、管理型警务机制下的问题
  (一)公安机关内部的不足
  1.素质问题。首先,由于认识管理上不严导致少数素质低下的民警进入公安队伍,影响了队伍整体形象;其次,少数民警受社会不良风气的影响,全心全意为人民服务的意识淡薄,人生观、价值观发生了动摇,反映到职业道德、职业纪律等方面,出现了许多群众不满意的行业不正之风,性质恶劣,后果严重,影响极坏,严重损坏了警察整体形象,破坏了警民关系。编辑:www.ybask.Com 。

  2.执法问题。一是落后的管理方式,与社会、大众的需求产生较大的距离,机械呆板的工作方法无法适应形势发展的要求,造成群众对公安工作绩效不满意,在一定程度上影响了公安机关的声誉;二是部分民警执法不够规范,以罚代刑、以罚代教、以罚代拘等“三乱”现象时有发生,在群众中造成极坏影响;三是公安宣传工作不力,未能赢得群众的理解和支持。
  3.监督问题。一方面队伍中少数害群之马未能得到及时处置,不能使得后来者引以为戒;另一方面,无法约束民警的思想、行为,导致民警违法违纪现象屡禁不止。
  (二)警民间存在隔阂
  1.互不了解。相当一部分群众把民警当作“神”而不是当作“人”来看,他们希望民警是无所不能的,既是侦察破案、打击犯罪的能手,又是排忧解难、保护社会安宁的卫士。然而,一旦希望无法及时实现,消极的看法就会产生,进而可能转化为负面效应。加上部分群众对刑事诉讼法等程序法知之甚少,特

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