政府拆迁安置工作中的档案管理实践初探

　政府拆迁安置工作是一项极其复杂的社会系统工程，更是一项极易失稳的民生民心工程。说它是一项复杂的社会系统工程，是因为每一项政府拆迁安置工作，都会涉及到至少三级政府、数十个被拆迁主体、上百个人员；其中不仅有巨大的经济利益，而且有巨大的政策风险、法律困境、时效压力和资金困难。说它是一项极易失稳的民生民心工程，拆迁论文联盟http://wWw.LWlm.Com安置本身就涉及到具体的民生，大量的具体利益因缺乏细致的法律政策规范而难以调和众口；而且拆迁安置工作往往陷入民生怪圈难以自拔，很多拆迁安置工作，往往因民生工作而起，又因涉及的具体民生工作而难以平衡各种利益关系很可能反过来伤害到一些民众。因此，政府拆迁安置工作的重心往往投放安抚拆迁安置的主体和市民方面，导致政府拆迁安置工作重维稳轻前期准备，重经济补偿轻过程管控。实践表明，大量的拆迁安置后期纠纷，多数是由于拆迁安置早期工作不细致，特别是不注重拆迁安置过程档案管理工作所导致。拆迁安置档案是指有关部门在对机关、企事业单位、个人的办公楼、厂房、住宅等物业进行拆迁安置过程中形成的文字、照片、图表等有保存价值的历史记录。编辑：www.ybask.Com 。

　　从开始负责政府滨水区拆迁安置工作8年以来，我公司传承强化档案管理工作的优良传统，借鉴公司实施国家重大科技项目的档案管理工作先进经验，将档案管理工作作为拆迁安置的基础工作来抓。提出“拆迁安置，档案先行”的工作理念，现将相关工作总结如下。
　　１建立健全拆迁物业物权权属档案，夯实拆迁基础，避免产权纠纷
　　拆迁物业物权是拆迁一切工作的基础，是拆迁安置工作的第一环节。在这个环节上产生的差误，后患无穷。有时由于历史和政策的原因，由于被拆迁物业产权不清晰导致的问题，往往政府无解、单位无力、公司无能，会形成所谓老上访户。给政府和相关单位的工作造成巨大不良影响。这是政府拆迁安置工作必须要一次性解决好的课题。实践中，政府拆迁安置工作常常是政府为民办实事年度计划的一部分，拆迁安置时间通常限制的非常死，结果为了赶时间，对被拆迁物业的物权梳理和核实往往做得比较粗糙。为了既节省时间，又能够避免产权纠纷，我们在拆迁实践中总结出在拆迁工作伊始就建立健全被拆迁物业物权权属档案的做法，效果良好。
　　拆迁物业物权权属档

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