政府采购货物的审计监督 |
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政府采购货物的审计监督
政府采购中的货物采购不同于工程类的项目采购,它相对单一但并不简单。首先在工程类采购中遇到的各类问题在货物采购中同样会出现。其次货物采购包括的项目点多面广,涉及的专业很多很杂,这也是货物采购的一个重要特点。因为货物采购大多不需要经过复杂的安装过程,供货验收合格之后采购项目就结束了,所以各环节对采购的效果都很有影响。这些环节包括提出采购计划、审批、制作标书、组织采购、验收。 政府采购法规定:审计部门对政府采购的资金进行审计。也就是说审计监督的是政府花出去的钱,这些资金使用的真实、合法、效益是审计监督的重点。而在货物采购中出现的问题就会直接影响到财政资金的使用,只要认真对待这些问题,就会最大程度的保障财政资金使用的真实、合法、效益。 一、计划、审批环节可能存在的问题 采购人提出的采购需求是否为真实需要。如果采购人所采购的项目是与本单位业务不相关的,或者是片面追求高端而不考虑实际需要等,这种采购需求的真实性与合理性就值得商榷。采购人可能会因为自身的利益而不惜浪费采购资金,预防此类问题的发生就要依靠适时的时是否有审核,审核结果是否科学、符合客观实际。能否及时发现一些不是必须进行的采购项目,从源头上杜绝不真实的采购需求。 二、制作标书环节可能存在的问题 标书制定的科学合理,在一定程度决定着采购价格的效益性。预算的制定是否有客观的依据,这个依据是否是合理的市场价格。真实的市场价格是采购当时市场上比较合理的价格,供应商提出的虚高或虚低的价格都不会真实。wWW.ybask.cOM合理化的利润空间才是供应商维持对政府采购投标热情的重要保证。因为政府采购是一个长期的本文由论文联盟http://www.LWlM.cOm收集整理 、规模化的活动,它的效益不能仅仅以一次采购节省了多少财政资金来衡量,而是需要经过时间和市场的检验来证实。过低的价格,要么是提供了没有质量保证的商品,要么挫伤了供应商的积极性,长此以往在本质上是损坏政府利益的短期行为。 科学的标书制定还可以抑制在招标环节中可能出现的供应商之间相互串通以虚高的价格来骗取财政资金的现象。而只有通过充分的竞争,政府才能以略低于市场正常成交价的价格得到合格的、有保障的货物。在市场经济环境 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
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