农村会计委托代理制度问题研究

引言
　　农村财务管理与农民的切身利益有着十分紧密的关系，它关系到农村的发展和社会稳定，涉及到农村的管理体制和机制创新。近年来，各地根据当地的实际，积极探索村级集体财务规范化管理，取得了明显成效。实行村级会计委托代理制，充分尊重广大农民群众的意愿和民主权利，由乡（镇）统一核算监督村级财务，是新形势下规范村级财务管理的有效方式。村级会计委托代理制的实行，有利于堵塞农村财务的管理漏洞、有利于从源头上预防和控制腐败行为、改善党群干群关系。各级政府要从构建社会主义和谐社会，实现城乡经济社会统筹协调发展，推进基层民主政治建设的高度，充分认识推行村级会计委托代理制、加强农村集体财务规范化管理的重要意义。
　　1 会计委托代理制度的含义
　　会计委托代理制度，是由乡镇农村静音管理部门下设的农村会计委托代理中心，接受村集体经济组织委托，对村集体经济组织的经济活动进行会计核算的一种财务管理制度。是在保证村集体经济组织所有权、使用权、审批权、本文由论文联盟http://www.LWlm.COM收集整理监督权不变的前提下，规范农村财务管理的一项重要措施，在强化会计监督、提高村级资金使用效果、遏制腐败等方面，起到了积极作用。
　　2 实行农村会计委托代理制的重要意义
　　村级会计委托代理制，是在实践中对农村财务“双代管”制的改进与完善，它更强调村委会在农村财务管理中的主体地位，通过严格正规的程序完成委托代理手续，一定程度上避免了过多的行政干预。www.YBASK.com它对加强农村财务管理的积极意义表现在：
　　①是落实党和国家惠农政策的重要保障措施；
　　②能够规范农村会计工作，保证会计信息质量；
　　③可以节约开支，减轻农民负担；
　　④可以强化会计监督，规范农村财务管理；
　　⑤可以消除干群之间不必要的误解与矛盾，维护农村稳定，促进和谐发展。
　　3 农村会计委托代理制实施中存在的主要问题
　　3.1加强对乡镇拨付转移支付资金的监管 转移支付资金是大部分村级组织的主要收入，因此对这部分资金的来龙去脉加强监管尤为重要。村级会计委托代理制对村内资金的使用有严格的规定，但对于乡镇是否按照国家规定

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