上海城市生活垃圾综合管理理论和实践探索

　　上海市全市总面积6340平方公里，常住人口已突破2000万。随着人口和经济的快速发展，上海市的城市生活垃圾产生量也以每年5%左右的速度增长。但由于种种原因，生活垃圾处置能力和综合管理水平均滞后于与日俱增的垃圾产生量，由此带来的生活垃圾减量化、资源化和无害化压力成为不容忽视的社会问题。
　　1.上海城市生活垃圾管理面临新挑战
　　近30年，生活垃圾管理大致走过三个阶段：20世纪80年代以前，生活垃圾基本处于粗放型管理;80年代后至21世纪初，城市生活垃圾的处理系统基本建成，垃圾的“减量化、资源化、无害化”管理意识和思路不断拓展和完善；进入“十二五”以来，由于生活水平提高、生活垃圾产量增长，加快综合管理和处置系统建设，提升与现代化城市发展相适应的垃圾管理水平又一次成为新的挑战。
　　为确保城市环境卫生和正常秩序，环卫行业每年投入巨大的人力、物力和财力。2011年，仅中心城区和部分郊区的生活垃圾末端处置费（包括环境补偿费）近5亿元。但是，巨大的投入并没有缓解目前垃圾不断增长与末端处置设施的短缺的矛盾。
　　2.上海城市生活垃圾管理实践存在的问题
　　实践告诉我们，城市生活垃圾的组成主要有三大类，即市民、单位生活垃圾，餐厨垃圾和装修垃圾。
　　综合管理实践存在的问题主要表现在本文由论文联盟http://wWw.LWlm.cOm收集整理：
　　2.1设施建设任务艰巨
　　一是总量有缺口。www.yBASK.COm在郊区部分地区还有简易填埋的方式，而一些大型的处置设施处于长期超负荷运行状态。
　　二是布局不平衡。郊区没有合理的区域性处置设施，使市级的设施承担郊区垃圾处置任务。
　　2.2垃圾减量未见成效
　　上海市垃圾减量的途径和手段还不足以使庞大的垃圾量“瘦身”。究其原因，主要是垃圾的分类收集工作偏重于形态建设而没有解决功能建设。
　　一是源头减量无控制。这里的“源头”是指进入垃圾处理系统前的阶段，如清洁生产、减少包装、净菜进城、控制一次性用品。
　　二是分类收集有瓶颈。垃圾分类收集系统

[1] [2] [3] 下一页