小金库专项审计方法初探

　　“小金库”顾名思义，即违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。由于“小金库”是很多腐败现象赖以生存的“财政支柱”，所以尽管中央三令五申要求清理和查处私设“小金库”的行为，不准单位设立“小金库”，但事实上单位存在“小金库”现象仍然很普遍，而且有扩张和蔓延的趋势。它像依附在社会主义经济肌体上的恶性毒瘤，无情地吞噬着国家的资财；又像一张温床，孕育着腐败与犯罪行为；它严重地干扰了正常的经济秩序，破坏了社会风气，危害匪浅。
　　“小金库”最显著的特征是具有极强的隐敝性和灵活性，是将公款沦为“私房钱”，化大公为小公，化小公为私分。其内在形式错综复杂，外在形式五花八门。
　　
　　一、“小金库”资金来源的主要途本文由论文联盟http://www.LWlm.COM收集整理径
　　
　　虽然很多单位有“小金库”，但不同单位有不同的“小金库”资金来源，其管理方式也各不相同。“小金库”资金来源大体上主要有以下几种途径：
　　(一)利用房屋、机器设备及其他资产处置收入、出租收入设立“小金库”；
　　(二)以假发票、白条票据等非法票据核销，骗取资金设立“小金库”；
　　(三)将经营收入不纳入单位规定账户，单独核算设立“小金库”；
　　(四)利用违规收费、罚款及截留收费、罚没款等设立“小金库”；
　　(五)以咨询费、培训费、劳务费和会议费等名义套取资金设立“小金库”；
　　(六)以虚列支出转移资金设立“小金库”；
　　(七)以上下级单位之间相互转移资金方式设立“小金库”；
　　(八)

[1] [2] [3] 下一页